1. Genel Hukuki Çerçeve ve Suçun Tanımı 

7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını hukuka aykırı olarak oynatmak, oynanmasına yer veya imkân sağlamak suç olarak düzenlenmiştir. Yargıtay kararları uyarınca, bu suçun oluşabilmesi için failin başkalarına bahis oynama imkânı sunması gerekmekte olup, sadece yurt dışı bağlantılı bahis sitelerine girilmesi suçun oluşumu için yeterli görülmemektedir (Yargıtay 19. CD, 2016/4701 E., 2017/2142 K.). Suçun maddi unsuru, spor müsabakalarına dayalı bahis oyunlarını oynatmak veya buna yer/imkân sağlamak olarak tanımlanmış; özellikle internet yoluyla yurt dışı kaynaklı bahislerin Türkiye’den oynanmasına imkân sağlanması nitelikli bir hal olarak kabul edilmiştir (Yargıtay 7. CD, 2021/15525 E., 2021/10533 K.).

2. Yer ve Servis Sağlayıcıların Sorumluluğu 

Spor müsabakalarına dayalı yasa dışı bahis suçları; fiziksel ortamlarda işlenebileceği gibi telefon, bilgisayar veya internet ortamındaki yer sağlayıcılar vasıtasıyla da gerçekleştirilebilir. Bu noktada, servis sağlayıcıların cezai sorumluluğu “suç işleme kastı” ve “somut suça iştirak” unsurlarına bağlanmıştır. Servis sağlayıcının suç işleme kastına sahip olmadığı ve somut suça iştirak etmediği durumlarda, sırf servis sağlayıcılığı faaliyeti nedeniyle ceza sorumluluğuna tabi tutulması mümkün değildir. Kanunun verdiği yetkiye dayalı olarak internet üzerinden bahis oynatılması ise suç teşkil etmemektedir.

3. İspat Koşulları ve Bilirkişi İncelemesinin Önemi 

Yargıtay içtihatları, internet üzerinden bahis oynatma suçunun sübutu için teknik incelemeyi zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda:

Erişim Yoğunluğu ve Mahiyeti: Bilgisayar sabit diskleri ve dijital materyaller üzerinde uzman bilirkişi incelemesi yaptırılarak; bahis sitelerine erişim yoğunluğu, erişim tarihleri, kupon oluşturulup oluşturulmadığı ve bakiye durumu tespit edilmelidir (Yargıtay 19. CD, 2019/30876 E., 2019/11115 K.).

Yurt Dışı Kaynaklılık Tespiti: Sanığın eyleminin 7258 sayılı Kanun’un 5/1-b maddesi (yurt dışı kaynaklı bahis) kapsamında değerlendirilebilmesi için, erişim sağlanan sitelerin yurt dışı kaynaklı olduğunun tereddütsüz belirlenmesi gerekir (Yargıtay 7. CD, 2022/6829 E., 2022/14266 K.)K.

Bireysel Kullanım Ayrımı: Sanığın sadece kendi adına bahis oynayıp oynamadığı veya başkalarına aracılık edip etmediği (bireysel kullanıcı vs. yasa dışı bahis oynatıcısı ayrımı) teknik verilerle ortaya konulmalıdır (Yargıtay 19. CD, 2016/4701 E.). Sadece yasal sitelere erişim sağlanması veya erişimlerin sayıca yetersiz olması mahkûmiyet için yeterli delil kabul edilmemektedir (Yargıtay 19. CD, 2019/768 E., 2019/5165 K.).

4. İştirak ve Aracılık Faaliyetleri 

Suça iştirak bakımından, iş yeri çalışanlarının veya yer sağlayıcı konumundaki kişilerin somut suça katıldıklarına dair her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil bulunmalıdır. Somut iştirak delili bulunmayan çalışanlar hakkında beraat kararı verilmesi gerektiği vurgulanmıştır (Yargıtay 19. CD, 2020/4079 E., 2021/3378 K.). Öte yandan, banka hesapları üzerinden yapılan yoğun para transferleri ve bu paraların yasal bahis sitelerine aktarılması, hayatın olağan akışına aykırı bulunarak “aracılık etme” suçu kapsamında değerlendirilebilmektedir (Yargıtay 8. CD, 2021/18703 E., 2023/7850 K.).

5. İkincil Kaynaklar ve İdari Yaptırımlar

 İkincil bilgi sağlayan kaynaklar ve idari yargı kararları çerçevesinde şu hususlar tespit edilmiştir:

İdari Yaptırımlar: Danıştay kararlarına göre, iş yerinde internet üzerinden yasa dışı bahis oynatıldığının bilirkişi raporu veya kolluk tespitiyle sabit olması durumunda, 7258 sayılı Kanun uyarınca iş yerinin kapatılması ve ruhsat iptali gibi idari yaptırımlar uygulanabilmektedir (Danıştay 10. Daire, 2023/6062 E.; Danıştay 2. Daire, 2021/4720 E.). Ancak bu tür kapatma işlemlerine karşı açılan davalarda görevli yargı yerinin adli yargı (Sulh Ceza Hakimliği) olduğu belirtilmiştir (Danıştay 10. Daire, 2023/6142 E.).

Medya ve Yayın Sorumluluğu: RTÜK kararlarında, spor müsabakaları yayınları sırasında sanal reklam teknikleriyle yasa dışı bahis sitelerinin reklamlarının yapılmasının, izleyiciyi illegal bahse teşvik ettiği ve kumar oynamaya özendirdiği kabul edilmektedir. Bu kapsamda medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, yayına müdahale etme yükümlülükleri nedeniyle idari para cezası ve program durdurma yaptırımları uygulanmaktadır (RTÜK, 09.08.2023 tarihli 27 sayılı karar; 27.11.2024 tarihli 28 sayılı karar).

Kurumsal Zarar ve Katılma: Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın (STTB) bu suçlardan doğrudan zarar görüp görmediği hususunda yargı kararlarında farklı görüşler mevcuttur; bazı kararlarda STTB’nin davaya katılma ve temyiz yetkisi bulunmadığı belirtilirken, karşı oylarda STTB’nin tek denetleyici kurum olarak suçtan zarar gördüğü savunulmaktadır (Yargıtay 19. CD, 2015/6432 E.).

Sonuç: Yargı kararları, internet üzerinden bahis oynatma ve imkân sağlama suçlarında teknik delillerin (IP adresleri, erişim yoğunluğu, site menşei) bilirkişi marifetiyle eksiksiz tespitini şart koşmaktadır. Servis sağlayıcılar bakımından sorumluluk ancak suç kastı ve iştirakin ispatı ile mümkündür; yasal yetkiye dayalı faaliyetler ise suç kapsamı dışında tutulmaktadır.

Yurt dışı bahis sitelerine girmek tek başına suç mudur?

Hayır. Yargıtay’ın yerleşik içtihatlarına göre, yalnızca yurt dışı bağlantılı bahis sitelerine erişim sağlanması, 7258 sayılı Kanun kapsamında “bahis oynatma” veya “imkân sağlama” suçunun oluşması için yeterli değildir. Suçun oluşabilmesi için, failin başkalarına bahis oynama imkânı sunması, aracılık etmesi veya bu faaliyeti organize etmesi gerekmektedir. Nitekim Yargıtay 19. Ceza Dairesi, bireysel kullanım niteliğindeki erişimlerin mahkûmiyet için yeterli delil sayılamayacağını açıkça belirtmektedir.

İnternet kafe, iş yeri veya servis sağlayıcılar yasa dışı bahisten ne zaman sorumlu olur?

Servis sağlayıcıların veya iş yeri sahiplerinin cezai sorumluluğu, suç kastı ve somut iştirak şartına bağlıdır.
Sadece internet erişimi sağlamak, bilgisayar bulundurmak veya teknik altyapı sunmak tek başına suç oluşturmaz. Ancak; bahis oynandığını bilerek ve isteyerek bu faaliyete yer sağlanması, aracılık edilmesi ya da maddi menfaat elde edilmesi halinde cezai sorumluluk doğabilir. Bu husus, Yargıtay 19. Ceza Dairesi kararlarında istikrarlı şekilde vurgulanmaktadır.

Yasa dışı bahis dosyalarında bilirkişi raporu olmadan ceza verilebilir mi?

Hayır. Yargıtay içtihatları uyarınca, internet üzerinden bahis oynatma veya imkân sağlama suçlarında bilirkişi incelemesi zorunludur. IP kayıtları, erişim yoğunluğu, site menşei, kupon oluşturulup oluşturulmadığı ve finansal hareketler teknik olarak incelenmeden verilen mahkûmiyet kararları eksik soruşturma sayılmakta ve bozulmaktadır. Bilirkişi raporu olmadan verilen cezalar, savunma hakkının ihlali niteliğindedir.

NEDEN UZMAN AVUKAT DESTEĞİ GEREKLİ?

7258 sayılı Kanun kapsamında yürütülen yasa dışı bahis soruşturmaları, sıradan ceza dosyaları değildir. Bu dosyalar;

Dijital delillere dayanır

Teknik bilirkişi incelemesi gerektirir

IP, log, banka hareketleri ve site altyapısı gibi uzmanlık gerektiren alanlar içerir

Yanlış veya eksik bir savunma stratejisi; Bireysel kullanıcıyken “bahis oynatıcı” gibi değerlendirilmeye, Servis sağlayıcıyken “fail” sıfatıyla cezalandırılmaya yol açabilmektedir.

Bu nedenle, özellikle İstanbul, Tuzla ve Anadolu Yakası’nda yürütülen yasa dışı bahis soruşturmalarında;

Dijital delil analizine hâkim

Yargıtay ve BAM içtihatlarını yakından takip eden

Bilirkişi raporlarına etkin şekilde itiraz edebilen

uzman bir ceza avukatıyla çalışmak hayati önemdedir.

İstanbul – Tuzla – Anadolu Yakası’nda Yasa Dışı Bahis Davalarında Hukuki Destek

İstanbul Anadolu Adliyesi başta olmak üzere Tuzla, Kartal, Pendik, Maltepe ve çevre ilçelerde görülen yasa dışı bahis dosyalarında, savunmanın ilk aşamadan doğru kurulması sonucu doğrudan etkilemektedir.

Bu alanda, ceza hukuku ve dijital delil temelli dosyalarda yoğun tecrübeye sahip olan 2M Hukuk Avukatlık Ofisi, yasa dışı bahis suçlarına ilişkin:

Soruşturma aşaması savunması

Bilirkişi raporlarına itiraz

İstinaf ve temyiz başvuruları

İdari yaptırımlara (iş yeri kapatma, ruhsat iptali) karşı hukuki süreçler

konularında etkin ve sonuç odaklı hukuki destek sunmaktadır.