1. Condition de « retour définitif » pour la retraite avec rachat de périodes passées à l’étranger et sa nature juridique 

Dans le cadre de la loi n° 3201, afin qu’une pension de vieillesse puisse être versée par le rachat des périodes passées à l’étranger, il est obligatoire que trois conditions fondamentales soient remplies simultanément, conformément à l’article 6 de la loi :

Le fait d’être rentré définitivement au pays,

Le fait que la totalité de la dette accumulée ait été payée,

La présentation d’une demande écrite après le paiement de la dette (Cour d’appel régionale d’Ankara, 11e Ch. civ., 28.03.2017, dossier n° 2017/524, décision n° 2017/502).

Dans les décisions de la Cour de cassation, le concept de « retour définitif » fait référence à un statut juridique plutôt qu’à une installation physique en Turquie. Ainsi, le retour définitif définit la situation où les personnes demandant l’attribution d’une pension ont cessé leurs activités à l’étranger et ne perçoivent aucune prestation d’assurance sociale ou d’aide sociale basée sur la résidence (Cour de cassation, 10e Ch. civ., 20.11.2024, dossier n° 2024/12551, décision n° 2024/11311). La poursuite de l’activité professionnelle à l’étranger signifie que la condition de retour définitif au sens de la loi n° 3201 n’est pas remplie et constitue un obstacle à l’attribution de la pension (Cour d’appel régionale d’Ankara, 11e Ch. civ., 28.03.2017, dossier n° 2017/524, décision n° 2017/502).

2. Conséquences de la poursuite de l’activité professionnelle à l’étranger 

Si les personnes dont les pensions ont été versées suite à un rachat de périodes à l’étranger commencent à travailler à nouveau à l’étranger sous la législation d’un pays étranger, leurs pensions sont interrompues à compter de la date de début de leur activité (Cour de cassation, 10e Ch. civ., 05.10.2023, 2023/9516 E., 2023/9270  K.). Dans une décision de la 10e Chambre civile de la Cour de cassation, le rejet de la demande de pension de vieillesse du demandeur, qui continuait à travailler en Allemagne en tant qu’assuré obligatoire, a été jugé conforme à la loi (Cour de cassation, 10e Ch. civ., 05.10.2023, 2023/9516 E., 2023/9270  K.).

S’il est ultérieurement constaté que la condition de retour définitif n’a pas été remplie au moment de l’attribution de la pension, la procédure consiste à ne pas attribuer la pension de vieillesse et à « suspendre légalement » les démarches jusqu’à la date du retour définitif (Cour de cassation, 21e Ch. civ., 16.10.2006, 2006/12027 E., 2006/9962  K.).

3. Voies de recours et situations exceptionnelles 

À la lumière des décisions judiciaires, les points suivants peuvent être évalués dans le cadre des réglementations légales existantes pour une personne qui continue à travailler à l’étranger :

Fin de l’activité et nouvelle demande : Pour ceux dont l’activité à l’étranger a pris fin, leurs pensions peuvent être rétablies à compter du début du mois suivant la date de la demande, s’ils en font la demande écrite (Cour de cassation, 10e Ch. civ., 12.10.2023, 2023/11383 E., 2023/9592  K.).

Perception d’une pension de retraite de l’étranger : Dans le cas où les activités à l’étranger prennent fin et qu’une pension de vieillesse est octroyée par ce pays (par exemple, l’Allemagne), cette pension étant considérée comme une prestation « non basée sur la résidence », elle ne constitue pas un obstacle à l’octroi de la pension en Turquie (Cour de cassation, 10e Chambre Civile, 24.03.2023, 2023/1083 E., 2023/3091 K.). Il a été jugé que la personne dont la vie active prend fin avec l’octroi d’une pension de retraite par l’autorité d’assurance allemande aura droit à une pension complète (Conseil d’État, 11e Chambre, 08.11.2010, 2008/14666 E., 2010/8977 K.).

Retraite sans rachat de périodes à l’étranger : Si la personne a acquis le droit à la retraite uniquement grâce à ses activités en Turquie, sans racheter de périodes à l’étranger dans le cadre de la loi n° 3201, la condition de « retour définitif » pourrait ne pas être requise et elle pourrait percevoir une pension tout en travaillant à l’étranger (Cour de cassation, 10e Chambre Civile, 28.03.2024, 2023/14153 E., 2024/3413 K.). Cependant, si un rachat a été effectué, la condition de retour définitif est absolue.

Spécificité de l’assurance volontaire : Lorsqu’il s’agit de périodes d’assurance volontaire sous la loi n° 506, il existe des décisions selon lesquelles les activités à l’étranger ne constituent pas un obstacle à cette assurance (Cour de cassation, 10e Chambre Civile, 13.03.2023, 2023/1151 E., 2023/2370 K.).

4. Sources Secondaires et Contexte Supplémentaire

Selon les notes de recherche constituant des sources secondaires, les points suivants sont importants :

Il semble qu’engager une action en justice pour que le début de l’activité professionnelle effective à l’étranger (après 18 ans) soit accepté comme début de l’assurance en Turquie soit une voie possible ; toutefois, cette situation n’élimine pas directement l’obstacle de la « continuation du travail » à l’octroi de la pension (Cour de cassation, 21e Chambre Civile, 19.09.2013, 2013/14219 E., 2013/16229 K.).

Contre les refus ou les coupures de pension par la SGK en raison d’un travail à l’étranger, il est possible, selon la situation, d’engager une action en annulation devant les Tribunaux du travail ou, pour les anciens affiliés de la Caisse de Retraite (Emekli Sandığı), devant les Tribunaux administratifs (Cour de Cassation 21. Ch., 18.12.2014, 2014/22332 E., 2014/27555 K.; Cour de Cassation 21. Ch., 19.11.2013, 2012/14479 E., 2013/21137 K.).

Dans les applications de la législation douanière, il est constaté que des facilités sont accordées aux retraités de l’étranger pour l’importation de véhicules, et que l’expression « ceux qui ont acquis le droit à la pré-retraite » est considérée comme un statut dans ce domaine (Conseil d’État 10. Ch., 25.05.2021, 2016/2455 E., 2021/2626 K.).

Conclusion : Conformément aux décisions de justice actuelles, pour qu’une personne retraitée par rachat de cotisations dans le cadre de la loi n° 3201 puisse percevoir sa pension, elle doit mettre fin à sa relation de travail active (paiements de cotisations obligatoires) en Allemagne. Tant que l’activité professionnelle se poursuit, l’attribution de la pension restera légalement suspendue. Comme solution ; il est recommandé de mettre fin à l’activité professionnelle, d’acquérir le droit à une pension de retraite en Allemagne, ou d’examiner si les conditions de retraite sont remplies avec des primes autres que le rachatr.

Questions Fréquemment Posées

Yurt dışı borçlanması yaptım, Almanya’da çalışırken Türkiye’den emekli maaşı alabilir miyim?

Hayır. Yargıtay kararlarına göre “kesin dönüş” şartı gereği yurt dışındaki çalışmanın sona erdirilmesi gerekir. Çalışma devam ettiği sürece emekli aylığı bağlanmaz.

“Kesin dönüş” ne demek, Türkiye’ye gelmek şart mı?

Kesin dönüş sadece fiziksel olarak Türkiye’ye dönmek değil; yurt dışındaki aktif çalışmanın ve sosyal sigorta ilişkisinin sona erdirilmesi anlamına gelir. Çalışma sürdüğü sürece bu şart sağlanmış sayılmaz.

Emekliliğimi başlatmak için ne yapmam gerekiyor?

Emekli aylığının bağlanabilmesi için yurt dışındaki çalışmanın sonlandırılması ve ardından SGK’ya yazılı talepte bulunulması gerekir. Alternatif olarak Almanya’dan emekli aylığına hak kazanılması da çözüm yollarından biridi

Pourquoi le soutien d’un avocat spécialisé est-il nécessaire ?

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