متى يُقدم ضمان المقاول في التحول الحضري؟ هل يُودع الضمان قبل رخصة البناء أم بعدها، وفي أي مرحلة يكون إلزاميًا؟ جميع التفاصيل.

في عملية التحول الحضري، لا تقل أهمية “متى” سيُقدم الضمان عن “كم” سيُقدم. لأن الضمان شرط مسبق مرتبط بمرحلة معينة من العملية، وعند تخطي هذه المرحلة، لا يمكن البدء بالبناء بشكل قانوني. في هذا المقال، نوضح في أي مرحلة وبأي ترتيب يجب تقديم الضمان، والفرق في التوقيت بين المنطقة الخطرة والقطعة الخطرة.

في القطعة الخطرة ومنطقة الاحتياطي الإنشائي: قبل رخصة البناء

في القطع التي توجد بها منشآت خطرة ومناطق الاحتياطي الإنشائي، يُقدم الضمان قبل الحصول على رخصة البناء. التشريع واضح في هذا الشأن: المقاول الذي يتولى أعمال البناء ملزم بتقديم الضمان للإدارة قبل الحصول على رخصة البناء (لائحة التنفيذ المادة 13/9-ج و ب). لذلك، يعتبر الضمان شرطًا مسبقًا قانونيًا لرخصة البناء؛ ولا يمكن إصدار الرخصة دون إيداع الضمان.

في مناطق الاحتياطي الإنشائي، تم النص على تسهيل عملي أيضًا: إذا كان المقاول نفسه يقوم بتنفيذ مشاريع متعددة عن طريق الحصول على أكثر من رخصة بناء، فيتم احتساب الضمان على إجمالي مساحة البناء شريطة أن تُصدر جميع رخص البناء في نفس التاريخ (لائحة التنفيذ المادة 13/9-ب). وهذا يضمن استفادة المقاول من معدل متدرج على إجمالي المساحة.

في المنطقة الخطرة: ضمان مؤقت أولاً، ثم ضمان نهائي

التوقيت في المناطق الخطرة يتم على مرحلتين. يُعطى نصف الضمان المحسوب كضمان مؤقت مع عرض المنطقة الخطرة (لائحة التطبيق م. 13/9-أ). إذا لم تتم الموافقة على عرض المنطقة الخطرة من قبل الرئيس ونشره في الجريدة الرسمية، يُعاد الضمان المؤقت إلى المعني بالأمر. إذا تمت الموافقة على العرض ونشره، يُعاد الضمان المؤقت ويُقدم ضمان نهائي بالمبلغ المحسوب (لائحة التطبيق م. 13/9-أ).

طريقة ومكان تقديم الضمان

يجب تقديم الضمان ليس فقط في الوقت المناسب، بل في المكان المناسب وبالشكل الصحيح. تُقبل القيم المحددة في قانون المناقصات العامة رقم 4734 كضمان (مثل النقد، خطابات الضمان، سندات الدين الحكومية الداخلية) (لائحة التطبيق م. 13/9-ج). تُودع الضمانات المقدمة في وحدة المحاسبة بالرئاسة أو الإدارة (لائحة التطبيق م. 13/9-د). ويُحدد أجل خطابات الضمان بمراعاة تاريخ انتهاء العمل (لائحة التطبيق م. 13/9-ج).

التوقيت إذا تم تفضيل تأمين إكمال المبنى

إذا فضل المقاول الحصول على تأمين إتمام البناء بدلاً من الضمان، فيجب الحصول على هذا التأمين قبل الحصول على رخصة البناء؛ لأن التأمين هو ضمان يحل محل الكفالة ويستخدم لتلبية نفس الشرط المسبق للترخيص (القانون رقم 6306 المادة 8/6؛ لائحة التنفيذ المادة 13/9-غ). يمكن مراجعة المقال بعنوان أي نموذج هو الأكثر فائدة في التحول الحضري بخصوص كيفية تشكيل اختيار الضمان أو التأمين وفقًا لنموذج التمويل. كما يجب معرفة موضوع الفسخ الإداري لعقد المقاول في التحول الحضري في حالة وجود نزاع مع المقاول. يمكن الوصول إلى النص الحالي للتشريعات ذات الصلة عبر نظام معلومات التشريعات.

الأسئلة المتكررة (SSS)

متى يتم تقديم الضمان في التحول الحضري؟ في القطعة الخطرة ومنطقة البناء الاحتياطية، يتم تقديم الضمان قبل الحصول على رخصة البناء (لائحة التنفيذ المادة 13/9-ب و ج).

هل يتم تقديم الضمان في المنطقة الخطرة دفعة واحدة؟ لا. يتم تقديم نصف الضمان المحسوب كضمان مؤقت في مرحلة العرض، ويتم تقديم الجزء المتبقي كضمان نهائي عند الموافقة على العرض (لائحة التنفيذ المادة 13/9-أ).

هل يمكن الحصول على رخصة دون إيداع الضمان؟ لا. الضمان شرط مسبق لرخصة البناء؛ لا يمكن إصدار الرخصة دونه (لائحة التنفيذ المادة 13/9-ج).

أين يتم إيداع الضمان؟ يتم إيداع الضمانات في الوحدة المحاسبية بالرئاسة أو الإدارة (لائحة التطبيق م. 13/9-د).

لماذا دعم المحامي المتخصص ضروري؟

إن تقديم الضمان في الوقت والمكان الصحيحين وبإحدى القيم المقبولة، هو شرط مسبق لسير العملية قانونيًا. أي تأخير أو خطأ في هذه المراحل قد يؤدي إلى عدم إصدار الترخيص وتوقف المشروع. التحول الحضري هو عملية متعددة الطبقات تتقاطع فيها قوانين الإدارة والعقارات والعقود، حيث يمكن لخطأ إجرائي واحد أن يؤدي إلى خسائر كبيرة في الحقوق. لذلك، فإن إدارة عمليات الضمان والترخيص بمساعدة محامٍ متخصص في هذا المجال أمر بالغ الأهمية.

مكتب 2M للمحاماة (المحامية مريم غوناي) بصفتنا مكتب 2M للمحاماة (المحامية مريم غوناي)، نقدم خدماتنا في جميع أنحاء تركيا، وخاصة في إسطنبول حيث تشهد التحول الحضري الأكثر كثافة؛ وفي مناطق التحول الحضري ذات الأولوية في إسطنبول مثل توزلا، بنديك، كارتال، مالتيبي، أومرانية، أتاشهير، كاديكوي، سانجاكتيبي، وكوتشوك تشكمجة، بالإضافة إلى مناطق جبزي وداريجا في كوجالي. وبصفتنا محامين للتحول الحضري في إسطنبول ومحامين للتحول الحضري في توزلا، نقدم الدعم القانوني لأصحاب الحقوق والمقاولين في عمليات الضمان والترخيص.