وصف ميتا: من يدفع تكاليف إخلاء وهدم المبنى المعرض للخطر؟ مسؤولية المالك بنسبة حصصه، فترة سداد مدتها شهر واحد، والتحصيل وفقًا للقانون رقم 6183.

أحد أكثر المواضيع التي يتساءل عنها الملاك في سياق المباني الخطرة هو لمن تعود تكاليف الإخلاء والهدم. خاصة إذا تم الهدم من قبل الإدارة، فإن مسألة من وكيفية تحصيل هذه التكاليف هي مسألة ذات عواقب مالية وخيمة. في هذا المقال، نتناول من يتحمل تكاليف الإخلاء والهدم وإجراءات التحصيل.

التكاليف تعود للملاك

القاعدة واضحة: تكاليف الإخلاء والهدم تقع على عاتق الملاك. بما أن الهدم لم يتم من قبل الملاك، فإن الملاك مسؤولون عن تكاليف الإخلاء والهدم التي تتم أو تُنفذ من قبل الرئاسة أو الإدارة بنسبة حصصهم (لائحة التنفيذ م. 8/8). وبالمثل، ينص القانون على أن تكاليف الكشف عن المباني الخطرة وإخلائها وهدمها، التي تتم/تنفذ من قبل الرئاسة أو الإدارة، تُحصل من الملاك بنسبة حصصهم وفقًا للقانون رقم 6183 (القانون رقم 6306 م. 5/4). كما يتضح، فإن عبء التكاليف يقع على عاتق الملاك الذين يتركون مهمة الهدم للإدارة.

مدة السداد: شهر واحد

يُمنح فترة محددة لسداد التكاليف. تُدفع تكاليف الإخلاء والهدم خلال فترة شهر واحد تلي الإخطار الذي تُصدره الرئاسة أو الإدارة للملاك (لائحة التنفيذ م. 8/8). تبدأ فترة الشهر الواحد هذه بعد إبلاغ المالك بالتكلفة. يمنع السداد في الوقت المحدد إجراءات المتابعة والتحصيل الإضافية.

في حال عدم السداد في الوقت المحدد: القانون رقم 6183

تُطبّق عملية التحصيل الإداري على المصاريف غير المدفوعة في الوقت المحدد. المصاريف غير المدفوعة خلال فترة شهر واحد؛ إذا كانت أعمال الإخلاء والهدم قد تمت أو أُجريت من قبل الرئاسة، فيتم تحصيلها ومتابعتها من قبل دائرة الضرائب المختصة بناءً على إخطار من الرئاسة إلى دائرة الضرائب المعنية، وإذا كانت قد تمت أو أُجريت من قبل الإدارة، فمن قبل الإدارة، وفقاً لأحكام القانون رقم 6183 بشأن إجراءات تحصيل المستحقات العامة (لائحة التطبيق م. 8/8). هذا يعني أن المصروفات ستُتابع كدين عام وقد تُفرض عليها أعباء إضافية في حال التأخير. للحصول على معلومات عامة حول أبعاد الدفع والضرائب في عملية التحول الحضري، يمكن مراجعة مقال الضرائب التي لن تُدفع في التحول الحضري أيضًا.

في الممارسة العملية، غالبًا ما تُحوّل تكلفة الهدم إلى المقاول

على الرغم من أن هذه المسؤولية في التشريع تعود للملاك، إلا أن الوضع في الممارسة غالبًا ما يكون مختلفًا. في عقود البناء مقابل حصة (مقابل حصة من الأرض)؛ يُتفق بوضوح على أن بنود مثل مصاريف الهدم وإيرادات الأنقاض تعود حصراً للمقاول، وأن العملية برمتها، من الحصول على رخصة الهدم إلى الهدم الفعلي للمبنى، ستُنفذ من قبل المقاول المتعاقد معه، وأن الهدم يقع على مسؤولية المقاول. وبالتالي، فإن عدم خروج تكلفة الهدم من جيب الملاك هو ترتيب شائع في عقود البناء مقابل حصة.

يتم تحقيق هذا النقل، في الغالب، من خلال وكالة تُمنح للمقاول. عمليًا، يمنح أصحاب الأراضي المقاول وكالة رسمية منظمة في كاتب العدل للفترة الممتدة من توقيع العقد حتى الحصول على رخصة الإشغال؛ مما يخول المقاول صلاحية متابعة إجراءات تحديد المبنى المعرض للخطر، وإبرام عقد مع شركة هدم، والحصول على رخصة الهدم، وتوقيع محاضر الهدم، وتنفيذ إجراءات تسجيل الملاحظات في السجل العقاري. وهكذا، تصبح الطلبات والإجراءات الإدارية المتعلقة بالهدم ممكنة التنفيذ من قبل المقاول بدلاً من المالك.

ومع ذلك، يجب التأكيد على تمييز قانوني مهم: إن نقل تكلفة الهدم إلى المقاول ينتج عنه أثر فقط في العلاقة الداخلية بين الأطراف (تعاقديًا)؛ ولا يلغي المسؤولية العامة للمالك تجاه الإدارة. ذلك أن التشريع يحمّل المالكين مسؤولية تكلفة الإخلاء والهدم التي تقوم بها الإدارة أو تكلف بها، كلٌّ بنسبة حصته (المادة 8/8 من اللائحة التنفيذية؛ المادة 5/4 من القانون رقم 6306). وبالتالي، إذا لم ينفذ المقاول الهدم ولم يدفع التكلفة، فإن الإدارة ستستوفي هذه التكلفة من المالك مجددًا؛ ويحق للمالك الذي دفع التكلفة الرجوع على المقاول بناءً على العقد بالمبلغ الذي دفعه. لهذا السبب، فإن النص صراحةً في العقد على أن تكلفة الهدم تقع على عاتق المقاول يحمل أهمية كبيرة من حيث حق المالك في الرجوع.

من مصلحة صاحب الأرض أن تكون الوكالة الممنوحة للمقاول ليست مطلقة؛ بل مقيدة من حيث الموضوع والمدة والمكان. في حال عدم قيام المقاول بأداء التزامه، يمكن سحب الوكالة الممنوحة عن طريق عزل الوكيل، وقد يتم طرح فسخ العقد. فيما يتعلق بفسخ العقد المبرم مع المقاول والعمليات المرتبطة بذلك، يمكن مراجعة مقال فسخ عقد المقاول إداريًا في التحول الحضري .

طريقة تجنب التكلفة: التصرف في الوقت المحدد

إن الإجراء الأكثر فعالية لمنع نشوء هذه النفقات هو إدارة العملية دون تركها للإدارة. إذا قام المالكون بإجراء الإخلاء والهدم بأنفسهم خلال الفترة المحددة لهم وهي تسعون يومًا، أو قاموا بتنفيذ بديل مثل التعزيز، فلن ينشأ الهدم التلقائي والتكاليف المرتبطة به. أما الانتظار السلبي للعملية فيؤدي إلى الهدم التلقائي ومسؤولية التكاليف على حد سواء. للاطلاع على النص الحالي للتشريعات، يجب متابعة نظام معلومات التشريعات .

الأسئلة الشائعة (FAQ)

من يدفع تكلفة الإخلاء والهدم؟ المالكون مسؤولون عن تكلفة الإخلاء والهدم الذي تنفذه/تنفذه الإدارة بنسبة حصصهم (اللائحة التنفيذية م. 8/8؛ القانون رقم 6306 م. 5/4).

كم المدة التي يجب خلالها دفع التكلفة؟ تُدفع خلال شهر واحد من تاريخ الإخطار الذي يتم تسليمه للمالكين (اللائحة التنفيذية م. 8/8).

ماذا يحدث إذا لم أدفع في الوقت المحدد؟ تتم متابعة وتحصيل المصاريف غير المدفوعة من قبل دائرة الضرائب أو الإدارة وفقًا لأحكام القانون رقم 6183 (اللائحة التنفيذية م. 8/8).

كيف يمكنني تجنب عبء التكلفة؟ القيام بالإخلاء والهدم شخصيًا أو اللجوء إلى التعزيز خلال الفترة المحددة يمنع الهدم التلقائي وعبء التكاليف المرتبطة به.

هل يمكن نقل تكلفة الهدم إلى المقاول؟ نعم. في الممارسة العملية، يتم نقل تكلفة الهدم وجميع عمليات الهدم إلى المقاول في عقود البناء مقابل حصة من الأرض؛ ومع ذلك، فإن هذا النقل سارٍ بين الأطراف، ويظل المالك مسؤولاً أمام الإدارة بنسبة حصصه، ويرجع إلى المقاول عند الدفع (لائحة التنفيذ المادة 8/8؛ القانون رقم 6306 المادة 5/4).

لماذا يعتبر دعم المحامي المتخصص ضروريًا؟

يمنع الحساب الصحيح لتكاليف الإخلاء والهدم، وتقسيمها بنسبة الحصص، ومتابعة عملية التحصيل، أصحاب العقارات من تحمل أعباء مالية غير ضرورية. علاوة على ذلك، فإن الإشراف على امتثال الإجراءات التي تستند إليها التكلفة للإجراءات القانونية أمر مهم أيضًا. التحول الحضري هو عملية متعددة الطبقات تتقاطع فيها القانون الإداري وقانون العقارات وقانون العقود، حيث يمكن أن يؤدي خطأ إجرائي واحد إلى خسائر كبيرة في الحقوق. لهذا السبب، فإن إدارة عمليات التكلفة والتحصيل مع محامٍ متخصص في هذا المجال له أهمية قصوى.

مكتب محاماة 2M للحقوق  كـ، نقدم خدماتنا في جميع أنحاء تركيا، وخاصة في اسطنبول حيث تشهد التحول الحضري الأكثر كثافة؛ وفي مناطق التحول ذات الأولوية في اسطنبول مثل توزلا، بنديك، كارتال، مالتيبي، عمرانية، أتاشهير، كاديكوي، سانجاك تيبي، وكوتشوك تشكمجة، وكذلك في مناطق جبزي وداريجا في كوجالي. وبصفتنا محامي تحول حضري في اسطنبول ومحامي تحول حضري في توزلا، نقدم الدعم القانوني لأصحاب الحقوق في عمليات الإخلاء والهدم.