إن عدم تسليم المديرين الذين انتهت مهامهم للدفاتر التجارية ومحاضر القرارات والمستندات المالية المتعلقة بفترة ولايتهم إلى الإدارة الجديدة يخضع لتشريعات قانونية مختلفة حسب نوع الكيان الذي يتبعونه (شركة، تعاونية، إدارة مجمع سكني).

1. قانون الملكية العقارية المشتركة (إدارة المجمعات السكنية والشقق)

واجب التسليم: بموجب المادة 36 من قانون الملكية العقارية المشتركة، يلتزم المدير بحفظ قرارات مجلس الملاك وجميع مستندات المصاريف في ملف واحد.

تدخل القاضي: في حال امتناع المدير السابق عن تسليم المستندات، يمكن طلب تدخل القاضي من محكمة الصلح المدنية بموجب المادة 33 من قانون الملكية العقارية المشتركة.

عقوبة: على الرغم من قرار القاضي، يتم تطبيق غرامة إدارية على من لا يقومون بالتسليم بموجب المادة 33/الأخيرة من قانون الملكية العقارية المشتركة.

2. القانون التجاري التركي (الشركات المساهمة وذات المسؤولية المحدودة)

صلاحية غير قابلة للتفويض: بموجب المادة 375/1-و من القانون التجاري التركي، يُعد مسك دفاتر الأسهم وقرارات مجلس الإدارة ومحاضر اجتماعات الجمعية العامة واجبًا غير قابل للتفويض ولا التنازل عنه لمجلس الإدارة.

3. قانون التعاونيات (تعاونيات البناء والتشغيل)

قاعدة 3 أيام عمل: وفقًا لـ المادة 62/2 من القانون رقم 1163، يجب على المديرين الذين انتهت مهامهم تسليم الدفاتر والمستندات التي تقع تحت مسؤوليتهم إلى الإدارة الجديدة بموجب محضر في غضون 3 أيام عمل اعتبارًا من تاريخ الجمعية العامة.

عقوبة السجن: يُعاقب أعضاء مجلس الإدارة الذين يتصرفون بما يخالف هذا الالتزام، وفقًا لـ المادة الإضافية الثانية من القانون، بالسجن لمدة تتراوح بين 3 أشهر وسنتين وغرامة قضائية.

4. المسؤولية الجنائية والتشريعات الضريبية

خيانة الأمانة: المدير الذي لا يعيد الدفاتر التي سلمت إليه بسبب علاقة الخدمة، قد يُحاكم وفقًا لـ المادة 155/2 من قانون العقوبات التركي بتهمة “إساءة استخدام الأمانة بسبب الخدمة” (السجن من سنة إلى 7 سنوات).

التهرب الضريبي (الإخفاء): عدم تقديم الدفاتر التي يجب الاحتفاظ بها لمدة 5 سنوات وفقًا للمادة 253 من قانون الإجراءات الضريبية (VUK) إلى السلطات، يشكل جريمة “إخفاء” في نطاق المادة 359/أ-2 من قانون الإجراءات الضريبية ويعاقب عليها بالسجن من 18 شهرًا إلى 5 سنوات.

نقاط يجب مراعاتها في التطبيق:

عبء الإثبات: يقع عبء إثبات تسليم الدفاتر، كقاعدة عامة، على عاتق المدير السابق. يجب أن يتم التسليم بمحضر مكتوب لمنع فقدان الحقوق.

لا يوجد حق حجز: لا يحق للمدير أو المستشار المالي حجز (احتجاز) الدفاتر بحجة وجود مستحقات له من الشركة/التعاونية.

مدة شهادة الفقدان: إذا فُقدت الدفاتر بالفعل، فيجب مراجعة المحكمة خلال 30 يومًا (المادة 82/7 من القانون التجاري التركي) من تاريخ العلم بذلك.

1. الإطار التشريعي والالتزامات العامة

إن عدم قيام المديرين الذين انتهت ولايتهم بتسليم الدفاتر التجارية، ودفاتر القرارات، والمستندات المالية المتعلقة بفترة ولايتهم إلى الإدارة الجديدة، يخضع لأحكام قانونية وعقوبات مختلفة حسب نوع المؤسسة المعنية.

2. تسليم الدفاتر والمستندات في التعاونيات

وفقًا للمادة 62 من قانون التعاونيات رقم 1163، يجب على أعضاء مجلس الإدارة الذين انتهت مدة ولايتهم؛ تسليم الأموال والممتلكات والدفاتر والمستندات التي تقع تحت مسؤوليتهم إلى الإدارة الجديدة بموجب محضر خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ انعقاد الجمعية العمومية (محكمة الاستئناف الإقليمية في إسطنبول، الدائرة المدنية 45 – 2024/1692-2025/186 – 19.02.2025).

عبء الإثبات: يقع عبء إثبات تسليم الدفاتر والمستندات على عاتق المدير السابق. يجب أن يتم التسليم بموجب محضر كتابي؛ ولا يعتبر السماح للإدارة الجديدة بفحص الدفاتر تسليمًا صحيحًا من الناحية الإجرائية (محكمة النقض، الدائرة المدنية 23 – 2014/1386-2014/6353 – 16.10.2014).

مسؤولية رئيس مجلس الإدارة: يكون رئيس التعاونية مسؤولاً شخصيًا عن حفظ المستندات وتسليمها طوال مدة ولايته (محكمة النقض، الدائرة المدنية 23 – 2017/806-2020/2184 – 23.06.2020).

عدم صحة العذر: عدم تسليم الإدارة السابقة للدفاتر لا يشكل عذراً مقبولاً لعدم قيام الإدارة الجديدة بواجباتها القانونية مثل التسجيل؛ وعلى الإدارة الجديدة اللجوء إلى السبل القانونية (محكمة الاستئناف الإقليمية في إزمير، الدائرة المدنية 20 – 2021/252-2021/200 – 10.03.2021).

عرقلة السير الرسمي للعمليات: عدم إعادة دفتر القرارات قد يعرقل قيام الإدارة الجديدة بإصدار التعاميم التوقيعية وتسجيل الجمعية العمومية، مما قد يؤدي إلى توقف السير الرسمي لعمليات التعاونية (محكمة إزمير التجارية الابتدائية الرابعة – 2025/260-2025/408 – 09.05.2025).

3. الوضع في الشركات التجارية (المساهمة والمحدودة)

وفقًا للمادة 375/1-و من قانون التجارة التركي (TTK)، فإن مسك الدفاتر هو واجب مجلس الإدارة غير القابل للتفويض والتنازل.

قرينة التسليم والإثبات: عندما تتغير إدارة الشركة، يُفترض أن الدفاتر قد انتقلت أيضًا إلى الإدارة الجديدة. ومع ذلك، يقع عبء إثبات أن المدير السابق قد سلم الدفاتر عليه هو (محكمة الاستئناف الإقليمية في إسطنبول، الدائرة المدنية 43 – 2024/1444-2025/893 -26.06.2025). إذا انتقل مركز الشركة وإدارتها إلى الإدارة الجديدة، يُفترض أيضًا استلام الدفاتر (محكمة إسطنبول التجارية الابتدائية 21 – 2019/1152-2021/478 -30.06.2021).

عقبة شهادة الضياع: وفقًا للمادة 82/7 من قانون التجارة التركي (TTK)، لا يمكن الحصول على شهادة الضياع إلا في حالات الكوارث مثل الحريق أو الفيضان أو السرقة. بقاء الدفاتر لدى المدير السابق أو المستشار المالي لا يُعد “ضياعًا”؛ في هذه الحالة، يجب رفع دعوى تسليم وليس دعوى شهادة ضياع (محكمة إسطنبول التجارية الابتدائية 20 – 2022/758-2023/234 -28.03.2023).

خطأ المدير وعزله: يمكن أن يكون هذا الخطأ من جانب المديرين الذين ثبت استلامهم للمستندات ولكن لا يمكنهم إثبات إعادتها، سببًا لعزلهم من منصبهم (محكمة الاستئناف الإقليمية في أضنة، الدائرة المدنية 9 – 2023/310-2026/904 -15.04.2026).

4. قانون ملكية الوحدات السكنية (إدارة المجمعات والشقق)

وفقًا للمادة 36 من قانون ملكية الوحدات السكنية (KMK)، يلتزم المدير بحفظ جميع القرارات ومستندات المصروفات وتسليمها.

تدخل القاضي: في حال تهرب المدير السابق من تسليم المستندات، يمكن طلب تدخل القاضي من محكمة الصلح المدنية وفقًا للمادة 33 من قانون الملكية المشتركة (KMK) (المحكمة العليا، الدائرة المدنية الثامنة عشرة -2009/946-2009/1359 -19.02.2009).

طبيعة الدين الواجب تسليمه: يجب الوفاء بالتزام التسليم من قبل المدير السابق، الذي في وضع المدين، وذلك بنقله إلى المدير الجديد، الذي في وضع الدائن (المحكمة العليا، الدائرة المدنية العشرون -2017/4436-2017/6563 -20.09.2017).

العقوبة: يتم التحذير من تطبيق غرامة إدارية وفقًا للمادة 33/الأخيرة من قانون الملكية المشتركة (KMK) على أولئك الذين لا يقومون بالتسليم رغم قرار المحكمة (المحكمة العليا، الدائرة المدنية العشرون -2017/4843-2017/7546 -11.10.2017).

5. المسؤولية الجنائية ووضع المستشارين الماليين

إساءة استخدام الأمانة: يُحاكم المدير أو المستشار المالي الذي لا يُعيد الدفاتر التي سُلّمت إليه بسبب علاقة الخدمة، وفقًا للمادة 155/2 من قانون العقوبات التركي (TCK).

لا يوجد حق حبس: لا يحق للمستشارين الماليين أو المديرين حبس (احتجاز) الدفاتر بحجة أنهم دائنون. لا يمكن أن يكون النزاع على الأتعاب مبررًا لعدم إعادة المستندات (المحكمة العليا، الدائرة الجنائية الحادية عشرة -2022/10256-2023/397 -06.02.2023).

تشريعات الضرائب: عدم تقديم الدفاتر التي يجب الاحتفاظ بها لمدة 5 سنوات وفقًا للمادة 253 من قانون الإجراءات الضريبية (VUK)، يشكل جريمة “إخفاء” في نطاق المادة 359/أ-2 من قانون الإجراءات الضريبية.

6. نقاط يجب مراعاتها في التطبيق

شروط الدعوى: عند رفع دعوى التسليم، يجب تحديد المستندات المطلوبة بوضوح، وتقديم دليل ملموس على أن هذه المستندات في حوزة المدعى عليه. وإلا سيتم رفض الدعوى لعدم إمكانية إصدار قرار قابل للتنفيذ (محكمة أنقرة التجارية الابتدائية الأولى-2024/63-2025/245 -16.04.2025).

مدة وثيقة الفقدان: إذا كانت الدفاتر قد فُقدت بالفعل (مثل حريق، سرقة، إلخ)، يجب تقديم طلب إلى المحكمة في غضون 30 يومًا اعتبارًا من تاريخ العلم (المادة 82/7 من قانون التجارة التركي). في بعض الحالات، تُطبق هذه المدة على أنها 15 يومًا (محكمة إزمير التجارية الابتدائية الرابعة-2021/809-2022/144 -22.02.2022).

حقوق الأطراف الثالثة: إن النزاع حول تسليم الدفاتر بين الإدارة القديمة والجديدة، لا يؤثر على ديون أو مسؤوليات التعاونية تجاه الأطراف الثالثة؛ لا يمكن الاحتجاج بهذا الأمر الداخلي ضد الأطراف الثالثة (محكمة قونيا الإقليمية 6. الدائرة القانونية-2020/2070-2023/159 -25.01.2023).

الأسئلة المتكررة

المدير السابق لا يسلم دفتر القرارات، ماذا يمكنني أن أفعل؟

أولاً، يتم إرسال إنذار كتابي. إذا لم يتم الحصول على نتيجة، تطلب الإدارة الجديدة تدخل القاضي من محكمة الصلح المدنية وفقًا للمادة 33 من قانون الملكية المشتركة (KMK) لضمان تسليم المستندات. إذا لم يتم الالتزام بالمدة المحددة من قبل المحكمة، يتم فرض غرامة إدارية وفقًا للمادة 33/الأخيرة من قانون الملكية المشتركة (KMK)؛ بالإضافة إلى ذلك، يمكن تقديم شكوى جنائية بموجب المادة 155/2 من قانون العقوبات التركي (TCK).

هل تم تسليم الدفاتر، ومن يقع عليه عبء إثبات ذلك؟

يقع عبء الإثبات، كقاعدة عامة، على عاتق المدير السابق. لهذا السبب، يجب أن يتم التسليم بالتأكيد بموجب محضر كتابي يتم فيه عد المستندات المستلمة واحدًا تلو الآخر. مجرد “السماح بالاطلاع” لا يعتبر تسليمًا صحيحًا وفقًا للإجراءات.

هل يمكن للمدير السابق الاحتفاظ بالدفاتر بحجة “لي مستحقات لدى الإدارة”؟

لا. ليس للمدير أو المستشار المالي حق الحبس (الاحتجاز) على الدفاتر والمستندات بحجة أنه دائن. نزاع الديون موضوع منفصل؛ يجب تسليم المستندات في جميع الأحوال.

هل عدم تسليم المستندات جريمة؟

قد يكون كذلك. يمكن محاكمة المدير الذي لا يعيد الدفاتر والمستندات التي تُركت لديه بسبب وظيفته، بتهمة خيانة الأمانة بسبب الخدمة (المادة 155/2 من قانون العقوبات التركي). هذه مسؤولية جنائية منفصلة عن الغرامة الإدارية.

هل تختلف مدة التسليم في إدارة التعاونيات؟

نعم. في التعاونيات، يتعين على أعضاء مجلس الإدارة الذين انتهت مهامهم تسليم الدفاتر والمستندات بموجب محضر خلال 3 أيام عمل من تاريخ الجمعية العمومية؛ ويستلزم المخالفة عقوبة الحبس وغرامة قضائية بموجب القانون رقم 1163. أما في المجمعات السكنية/الشقق، فالطريق هو تدخل القاضي وغرامة إدارية.

المصادر ومقالاتنا ذات الصلة بالموضوع

المصدر الرسمي: القانون رقم 634 لتملك الوحدات العقارية (mevzuat.gov.tr)

السبل القانونية الواجب اتباعها لتغيير مدير الموقع وتعيين مدير جديد

المادة 34 من قانون الملكية العقارية: أغلبية العدد وحصة الأرض (المزدوجة) في انتخاب المدير

• تعديل خطة الإدارة: الإجراءات، الشروط، والمشاكل في التطبيق

لماذا الدعم من محامٍ خبير ضروري؟

نزاعات تسليم الدفاتر والوثائق؛ تعتمد على تقديم المطالبة الصحيحة (هل هو تدخل قاضٍ، أم غرامة إدارية، أم بلاغ جنائي؟) بالترتيب الصحيح، وتحديد الوثائق المطلوبة بوضوح، وإجراء التسليم/الإثبات وفقًا للإجراءات. قد تؤدي دعوى غامضة إلى قرار لا يمكن تنفيذه، بينما قد يؤدي إشعار خاطئ إلى ضياع الوقت. لضمان سير عمل الإدارة الجديدة في أقرب وقت ممكن، من المهم هيكلة العملية بشكل صحيح منذ البداية.

مكتب المحاماة 2M Hukuk، يقدم الدعم لإدارات الشقق والمجمعات السكنية الواقعة على خط توزلا، بنديك، كارتال، مالتبه و جبزي/كوجالي في قضايا قانون ملكية الوحدات السكنية وإدارة المجمعات السكنية، وتسليم الإدارة والدفاتر والمستندات، وقضايا تدخل القاضي. لتقييم حالتكم الخاصة: 2mhukuk.com

هذه المقالة مخصصة لأغراض المعلومات العامة؛ وهي لا تشكل استشارة قانونية أو خدمة محاماة. يجب تقييم كل نزاع وفقًا لظروفه الخاصة.