Introduction

Cette étude analyse, à la lumière des décisions judiciaires présentées, les questions de l’existence du droit de demander une protection internationale (statut de réfugié) et de la possibilité d’exercer ce droit, notamment pendant la détention administrative dans un centre de rétention ou après l’émission d’une décision d’expulsion. Les examens se fondent sur la législation pertinente et les pratiques judiciaires, notamment la loi n° 6458 sur les étrangers et la protection internationale (YUKK) et la jurisprudence de la Cour constitutionnelle. L’étude vise à offrir une évaluation complète en exposant les principales conclusions, les différentes perspectives et les détails procéduraux importants à ce sujet.

Les décisions judiciaires examinées montrent que le droit de demander une protection internationale conserve son existence, indépendamment du statut administratif de la personne (entrée légale/illégale, violation de visa, etc.) et de son lieu de résidence (centre de rétention, aéroport).

1. Droit de déposer une demande dans un centre de rétention et après une décision d’expulsion

Les décisions de justice démontrent, par des exemples concrets, que ce droit peut être exercé même dans les conditions les plus difficiles. Dans sa décision du 11/3/2020, la Cour constitutionnelle a clairement établi l’existence de ce droit en constatant que le demandeur « avait déposé une demande de protection internationale au Centre de rétention de la Direction provinciale de la gestion des migrations d’Ağrı ». De même, dans une autre décision de la Cour constitutionnelle datée du 18/11/2020, cette situation a été confirmée en déclarant : « Le demandeur a déposé une demande de protection internationale le 19/6/2015 au centre de rétention où il était détenu. »

Plus important encore, il est admis qu’une nouvelle demande peut être déposée même en présence d’une décision d’expulsion antérieure. Dans sa décision du 31/12/2020, la Cour constitutionnelle a examiné le cas d’un demandeur dont la demande précédente avait été considérée comme retirée, qui faisait l’objet d’une décision d’expulsion et qui avait déposé une nouvelle demande alors qu’il était en rétention administrative. Il a été précisé que cette nouvelle demande suspendrait l’exécution de la décision d’expulsion, en ces termes :

« D’autre part, le fait que le demandeur ait de nouveau déposé une demande de protection internationale alors qu’il était en rétention administrative, il est incontestable que lors de l’exécution de la décision d’expulsion, la disposition de l’article 80, paragraphe (1/e), de la loi n° 6458, sera prise en compte, stipulant : ‘Le séjour de la personne dans le pays est autorisé jusqu’à la conclusion de la procédure de recours ou judiciaire.’« 

Cette jurisprudence démontre que le droit de demander n’est pas seulement un droit de requête, mais aussi une garantie procédurale importante qui accorde à la personne le droit de rester dans le pays jusqu’à la conclusion de la procédure judiciaire.

2. Conséquences juridiques de la demande et procédure

Dès le moment où une demande de protection internationale est déposée, le statut juridique de la personne change pour celui de « demandeur ». Comme indiqué dans la décision de la Cour constitutionnelle (AYM) du 11/11/2015, ce statut confère à la personne certains droits et garanties en vertu de la loi sur les étrangers et la protection internationale (YUKK).

Les demandes déposées dans un centre de rapatriement ou après une décision d’expulsion peuvent être soumises à la procédure d’« examen accéléré » conformément à l’article 79 de la YUKK. Cette situation a été soulignée dans la décision du 1er Tribunal administratif d’Izmir du 10.12.2020. Cela ne signifie pas que la demande sera rejetée ; cela indique seulement que le processus sera mené plus rapidement.

Cependant, l’existence du droit de demander ne signifie pas que la demande sera acceptée. La demande peut être rejetée si le demandeur ne peut pas fournir d’informations et de documents à l’appui de ses allégations ou ne peut pas démontrer un risque réel de persécution (AYM, 31/3/2022).

3. Rôle du principe de non-refoulement

L’une des garanties les plus soulignées dans les décisions judiciaires est le principe de « non-refoulement ». Même si la demande de protection internationale d’une personne est rejetée et que la décision d’expulsion la concernant devient définitive, l’administration et les tribunaux ont l’obligation d’évaluer si cette personne risque d’être confrontée à une atteinte à son droit à la vie, à la torture ou à de mauvais traitements dans le pays où elle sera renvoyée. Les décisions des Tribunaux administratifs d’Edirne et de Van ont annulé les procédures d’expulsion établies sans cette évaluation, les jugeant illégales. Ce principe confirme que le besoin de protection internationale peut être invoqué et doit être pris en compte même pendant la procédure d’expulsion. Comme indiqué dans la décision de la Cour constitutionnelle du 25.03.2025:

« Il doit être accordé à la personne devant être expulsée la possibilité de s’opposer efficacement aux risques qu’elle pourrait rencontrer dans son pays.« 

Conclusion

À la lumière des décisions judiciaires examinées, il est clairement entendu qu’en Turquie, le droit de demander une protection internationale subsiste même dans des situations telles que la détention administrative dans un centre de retour ou l’existence d’une décision d’expulsion. La jurisprudence révèle que ce droit n’est pas seulement un droit en paroles, mais aussi une garantie procédurale solide qui suspend la procédure d’expulsion et permet à la personne de rester dans le pays jusqu’à ce qu’une décision soit rendue sur le fond de sa demande. Le principe d' »interdiction de refoulement » se distingue comme une garantie absolue qui prime sur toutes les procédures et vise à protéger la sécurité physique de la personne. La seule exception importante à cela est le fait que les demandes individuelles des personnes sous le régime de Protection Temporaire ne sont pas traitées. En conclusion, le système juridique turc et la pratique judiciaire reconnaissent et protègent efficacement le droit de demander une protection internationale, même dans des conditions restrictives telles que la détention administrative ou une décision d’expulsion. Une proposition d’article.

Pourquoi le soutien d’un avocat expert est-il nécessaire ?

La demande de protection internationale n’est pas seulement une requête administrative ; c’est un processus critique qui affecte directement la liberté, la sécurité et le droit à la vie de la personne. La forme, le moment et les motifs de la demande peuvent déterminer le cours de la procédure judiciaire. Des demandes incorrectes ou incomplètes peuvent entraîner des pertes de droits et même la mise en œuvre rapide des procédures d’expulsion.

C’est pourquoi il est de la plus haute importance de recevoir le soutien d’un avocat expert dans son domaine à chaque étape du processus. Le soutien d’un avocat permet :

que la demande soit faite légalement et complètement,

que les informations et documents à présenter soient correctement préparés,

que les procédures d’opposition et judiciaires soient menées efficacement,

que le principe de « non-refoulement » soit invoqué de la manière la plus forte possible dans le dossier concret.

Par conséquent, il est d’une importance vitale pour les personnes ayant déposé une demande de protection internationale de bénéficier d’une assistance juridique professionnelle afin de ne pas perdre leurs droits, même lorsqu’elles se trouvent dans un centre de rapatriement, en rétention administrative ou après une décision d’expulsion.