Правовое основание: Закон № 6306 Статья 7/6 | Положение о реализации Статья 16/7

Среди мер поддержки, предоставляемых государством в процессе городской трансформации, наиболее часто путается следующий вопрос: «Могу ли я получать ежемесячную субсидию на аренду и одновременно пользоваться кредитом с процентной поддержкой?» Ответ на вопрос короткий — нет — но причина этого правила, его объем, исключения и стратегия выбора требуют довольно детального рассмотрения. Статья 7/6 Закона № 6306 и статья 16/7 Положения о реализации явно запрещают одновременное использование помощи по аренде и процентной поддержки. Эта статья рассматривает правовую основу запрета, как он влияет на каждого правообладателя, как принимать решение между двумя видами поддержки, а также совместимые и несовместимые виды поддержки, и распространенные ошибки в практике, с актуальной информацией на 2026 год. (Ст. З. 7/6 — Ст. П. 16/7)

Основное правило: Обе меры не могут быть получены для одного и того же независимого раздела

Статья 16/7 Положения о реализации четко регулирует это правило: Правообладатели не могут одновременно получать как помощь по аренде, так и процентную субсидию для одной и той же независимой секции (помещения). Предметом данного запрета является одновременное использование двух видов поддержки для одного и того же недвижимого имущества. (Ст. З. 7/6 — Ст. П. 16/7)

Пункт 6 статьи 7 Закона № 6306 очерчивает правовую основу этого запрета: Те, кто пользуется помощью по аренде, не могут пользоваться процентной субсидией; а те, кто пользуется процентной субсидией, не могут пользоваться помощью по аренде. Эти две поддержки взаимно исключают друг друга; выбор одной означает отказ от права на использование другой. (Ст. З. 7/6)

Почему существует этот запрет?

Причина этого запрета кроется в основной цели обеих видов поддержки. Помощь по аренде — это безвозмездная, безвозвратная поддержка, предоставляемая для того, чтобы помочь правообладателю арендовать жилье в период сноса и последующего восстановления строения. Процентная субсидия же — это механизм поддержки, предоставляющий правообладателю косвенную денежную помощь путем субсидирования государством процентов по кредиту, взятому в банке для покрытия расходов на реконструкцию.

Обе поддержки служат одной и той же цели — облегчению финансового бремени правообладателя в процессе трансформации. Вместо того чтобы предоставлять финансовую помощь одному и тому же правообладателю по двум каналам одновременно, государство предпочитает, чтобы правообладатель выбрал тот канал, который больше соответствует его ситуации. Этот подход также направлен на то, чтобы ограниченные государственные ресурсы достигли более широкого круга правообладателей.

Что такое Кредит на городскую трансформацию с процентной субсидией?

Правильное понимание субсидирования процентных ставок является обязательным условием для принятия верного решения. В рамках Закона № 6306 правообладатели могут получить кредит с субсидированием процентных ставок через Ziraat Bankası, Halkbank или Vakıfbank для нового строительства. (Ст. 7)

По состоянию на 2026 год, основные особенности этого кредита следующие: срок кредита может достигать десяти лет; погашение начинается через два года после получения разрешения на строительство; в первый год после начала выплат проценты не применяются; в последующие годы производится индексация в размере половины уровня инфляции (ИПЦ); при подаче заявления на кредит не учитываются доход правообладателя и его кредитный рейтинг. Этапы оплаты определяются в соответствии с уровнем прогресса строительства: поэтапная оплата производится на начальном этапе строительства, по завершении несущей системы, на этапе штукатурных работ и при получении разрешения на эксплуатацию здания.

Субсидирование процентных ставок не означает получение наличных средств правообладателем; государство, напрямую оплачивая часть процентной нагрузки банку, уменьшает ежемесячный кредитный платеж правообладателя. Таким образом, для правообладателя, нуждающегося в наличных средствах, помощь в оплате аренды предлагает более ощутимую финансовую выгоду, тогда как в случаях, требующих крупномасштабного финансирования строительства, субсидирование процентных ставок может означать гораздо более значительную сумму.

Какая поддержка выгоднее? Матрица решений

Выбор между двумя видами поддержки зависит от финансового положения правообладателя, модели строительства и масштаба проекта. При принятии решения определяющими являются следующие вопросы:

Первый вопрос: Как будет финансироваться строительство? Если подписан договор строительного подряда по долевому участию и подрядчик взял на себя стоимость строительства, то правообладателю уже нет необходимости брать кредит; в этом случае гораздо логичнее выбрать помощь по аренде. Если же заключено соглашение по подрядной схеме —то есть по модели, когда стоимость строительства оплачивает правообладатель— то кредит с процентной субсидией может предоставить большее финансовое преимущество.

Второй вопрос: Насколько срочна потребность в наличных? Пособие на аренду ежемесячно поступает на счет правообладателя в Ziraat Bankası и напрямую покрывает расходы на проживание. Процентная субсидия же снижает бремя ежемесячных платежей в долгосрочной перспективе, но не увеличивает вашу наличность в краткосрочной.

Третий вопрос: Насколько велик проект и какова стоимость строительства? Общая сумма пособия на аренду, полученная в течение 18 месяцев для небольшого сооружения, может быть значительно меньше экономии, достигаемой за счет процентной субсидии при крупном строительстве. Для крупных сооружений и высоких затрат на строительство процентная субсидия может существенно изменить ситуацию.

Если конкретизировать цифрами на 2026 год: В Стамбуле общая сумма пособия на аренду, которую владелец будет получать в течение 18 месяцев, варьируется от 162 000 до 189 000 турецких лир. В свою очередь, субсидирование государством процентной нагрузки, которая будет длиться годами в крупном проекте, может легко превысить эту сумму. Выбор требует индивидуального расчета для каждого правообладателя и его проекта.

Совместимые виды поддержки

В то время как пособие на аренду и процентная субсидия исключают друг друга, некоторые другие виды поддержки в рамках Закона № 6306 могут использоваться совместно. Знание этого различия критически важно для того, чтобы правообладатели могли воспользоваться всеми своими правами. (Ст. 7 З-на)

Освобождения от налогов и сборов могут быть использованы одновременно как с помощью на аренду, так и с процентной субсидией. Операции в рамках городской трансформации пользуются освобождением от гербового сбора, налога на печать и НДС; эти льготы сохраняют свою силу независимо от того, какая финансовая поддержка выбрана. (Ст. 7/9 З.)

Грант в рамках кампании «Половина от нас», являясь отдельным каналом поддержки для Стамбула, вопрос о том, может ли он быть использован вместе с помощью на аренду, зависит от текущего руководства по реализации кампании и оценки районного муниципалитета. Рекомендуется уточнить у районного муниципалитета перед подачей заявления.

Дополнительная помощь на аренду от IBB может быть получена вместе с помощью на аренду от Министерства; однако поддержка IBB является независимым местным каналом поддержки, используемым вместе с поддержкой Министерства, и правило одновременного использования с процентной субсидией подчиняется собственному законодательству этой поддержки. Тем не менее, на практике поддержка IBB обычно выплачивается в дополнение к помощи на аренду от Министерства. (Решение Совета IBB 1277/12.11.2025)

Может ли правообладатель, подавший заявку на процентную субсидию, получить помощь на аренду? Взаимосвязь между сроками

Невозможность одновременного использования помощи на аренду и процентной субсидии также ограничивает возможность перехода между двумя видами поддержки. Критическим моментом с точки зрения Положения является следующее: Подача заявки на кредит с процентной субсидией препятствует подаче заявки на помощь на аренду. (Пункт 16/7 Положения)

Это правило может привести к серьезной потере прав, особенно в следующем сценарии: Правообладатель сначала подает заявку на кредит с процентной субсидией, затем строительные планы меняются или он заключает соглашение с подрядчиком на условиях долевого участия. В этом случае право на подачу заявки на помощь на аренду может быть утрачено из-за ранее поданной заявки на процентную субсидию. Поэтому критически важно принять решение о выборе до подачи заявки.

Переход к жилищной субсидии после использования кредита с процентной поддержкой: На практике спорным является вопрос, можно ли подать заявление на жилищную субсидию после окончания периода процентной поддержки или полной выплаты кредита. Положение запрещает одновременное использование; что касается последовательного использования, то поскольку в соответствующем законодательстве нет четкого положения, рекомендуется предварительно уточнить этот вопрос в Управлении по городской трансформации.

Сравнение сроков и актуальных цифр

Просмотр основных параметров двух механизмов поддержки рядом друг с другом конкретизирует решение о выборе:

Как применяется запрет на одновременность для арендаторов?

Для арендаторов и владельцев ограниченных вещных прав это правило приобретает иное измерение. Арендаторы имеют право на единовременную помощь при переезде вместо ежемесячной помощи на аренду. Связь между помощью при переезде и процентной поддержкой не зависит от положения собственника: поскольку арендаторы не используют кредит напрямую, этот запрет обычно не применяется к ним напрямую. (Ст. 16/3)

Однако в некоторых проектах могут быть задействованы модели финансирования, где арендатор также является стороной. В таких особых случаях рекомендуется заранее уточнить взаимосвязь между поддержкой процентной ставки и помощью на переезд, обратившись в соответствующее учреждение.

Самые распространенные ошибки на практике

Подача заявки на поддержку процентной ставки, а затем запрос помощи по аренде: Заявки на помощь по аренде от правообладателей, завершивших заявку на кредит с поддержкой процентной ставки, отклоняются. Порядок имеет значение; решение о предпочтении должно быть принято до обеих заявок. (Ст. 16/7 Положения)

Выбор поддержки процентной ставки в проекте «доля за этаж»: Правообладатель, заключивший с подрядчиком договор «доля за этаж», уже не имеет проблем с финансированием строительства. В этом случае поддержка процентной ставки не принесет значимой пользы; следует отдать предпочтение помощи по аренде. Однако подача заявки на поддержку процентной ставки все равно аннулирует право на помощь по аренде.

Те, кто считает, что помощь по аренде ограничена только 18 месяцами, могут упустить преимущество зоны риска. Если строение находится в зоне риска или в зоне резервной застройки, помощь по аренде может быть продлена до 48 месяцев, и такая долгосрочная поддержка может экономически превзойти поддержку процентной ставки.

Считать, что поддержка процентной ставки предоставляет наличные: Государство не выплачивает поддержку процентной ставки напрямую правообладателю; оно снижает процентную нагрузку перед банком. Для правообладателей, нуждающихся в наличных средствах, этот механизм не заменяет ежемесячные денежные средства, предоставляемые в рамках помощи по аренде.

Вопросы, которые следует задать перед подачей заявки

Будет ли моё трансформационное строительство осуществляться по принципу «доля за этаж» или по договору подряда? Если «доля за этаж», выберите помощь по аренде.

Когда возникает моя потребность в денежном потоке? Если вам нужны ежемесячные наличные средства в течение строительства, помощь по аренде более подходяща; если требуется долгосрочное инвестиционное финансирование, можно рассмотреть поддержку процентной ставки.

Какова будет стоимость строительства и каков будет размер процентной нагрузки? В крупных проектах экономия на процентах может превысить общую сумму помощи по аренде.

Получаю ли я выгоду от кампании «Половина от нас»? Если да, уточните в районной администрации, как условия кампании влияют на помощь по аренде и процентную поддержку.

Имею ли я статус рискованной зоны или рискованного строения? Поскольку строения в рискованных зонах могут претендовать на помощь по аренде до 48 месяцев, это может существенно изменить баланс предпочтений. (Ст. 16/1)

Практические советы

Примите решение о выборе до подачи обеих заявок. После подачи заявки на кредит с процентной поддержкой переход на помощь по аренде невозможен. Получение экспертного мнения перед принятием этого решения предотвратит невосполнимую потерю прав.

Рассчитайте общую ежемесячную сумму помощи по аренде. Сравните общую сумму (18 месяцев × ежемесячная сумма × возможная дополнительная поддержка IBB + единовременная помощь на переезд (если есть арендатор)) с общей экономией, которую обеспечит процентная поддержка.

Уточните решение перед подписанием договора. Важно, чтобы в договоре, который будет подписан с подрядчиком, было указано, какой вид поддержки будет использоваться, и чтобы договор соответствовал этому выбору.

Не выбирайте неправильный тип поддержки при подаче заявки через e-Devlet. На e-Devlet «Заявка на помощь по аренде в рамках проекта городской трансформации» и заявка на процентную поддержку являются разными экранами. Подача заявки на неправильном экране может повлиять на ваше право выбора; будьте внимательны.

Почему необходима поддержка адвоката-специалиста?

Выбор между арендной помощью и процентной поддержкой является финансовым решением на сотни тысяч лир. Как адвокатское бюро 2M Hukuk, в процессе консультаций по городской трансформации, которые мы предоставляем по всему Стамбулу, особенно в Тузле, мы часто сталкиваемся с потерями прав, возникающими из-за принятия этого решения без достаточной оценки.

Совместная оценка таких вопросов, как будет ли строительство осуществляться в обмен на этажи или по договорной системе, какая модель финансирования принесет больше пользы правообладателю, создает ли статус рискованной зоны преимущество в виде 48-месячной арендной помощи, и как взаимодействуют поддержки в рамках программы «Половина от нас», может быть выполнена гораздо безопаснее при поддержке адвоката по городской трансформации.

Подача заявлений, юридически правильных, полных и своевременных, также требует отдельной экспертизы. В случае неправильного выбора возможности обжалования и исправления ограничены. Как адвокат по городской трансформации в Стамбуле, мы предлагаем клиентам всестороннюю юридическую и финансовую оценку до принятия решения о выборе, чтобы предотвратить потерю прав с самого начала.

Оценка того, открыт ли путь административного обжалования или судебного разбирательства против решений об отказе в переходе на арендную помощь после подачи заявки на процентную поддержку, также входит в число услуг, которые мы предоставляем в рамках консультаций по городской трансформации. Адвокатское бюро 2M Hukuk, предоставляющее услуги в качестве адвоката в Тузле, находится рядом с вами по всему Стамбулу на каждом этапе процесса городской трансформации.

Заключение

В соответствии со статьей 7/6 Закона № 6306 и статьей 16/7 Положения о реализации, для одной и той же независимой секции (помещения) одновременно нельзя использовать ни помощь в оплате аренды, ни кредит на городскую трансформацию с процентной поддержкой. Правообладатель обязан выбрать одну из этих двух форм поддержки. В модели строительства в обмен на долю (квартиры) и в случаях краткосрочной потребности в наличных средствах помощь в оплате аренды чаще всего более выгодна; в то время как в проектах, требующих крупномасштабного строительного финансирования и обеспечивающих значительную долгосрочную экономию на процентах, процентная поддержка может обеспечить более существенный вклад. Решение о выборе должно быть принято до подачи обеих заявок; после подачи заявки на процентную поддержку право на переход к помощи в оплате аренды теряется. (К. Ст. 7/6 — П. Ст. 16/7)

Эта статья подготовлена на основе Закона № 6306 (Ст. 7/6) и Положения о реализации (Ст. 16/7), а также открытых данных Министерства по состоянию на апрель 2026 года, Решения Совета IBB № 1277 от 12.11.2025 и актуальных обзоров источников. Поскольку суммы поддержки и условия кредитования могут ежегодно обновляться, пожалуйста, подтверждайте актуальные объявления Министерства окружающей среды, урбанизации и изменения климата перед подачей заявки.