Правовое основание: Закон № 6306 Статья 3/1 | Положение о применении Статья 7/5

Протокол, прикрепленный к вашей двери, уведомление e-Devlet на ваш мобильный телефон или объявление, которое вы увидели в администрации района… Момент, когда вы узнаете, что ваше здание было признано «рискованным сооружением», является для большинства людей моментом шока и большой неопределенности. А что, если определение ошибочно? Что, если ваше здание на самом деле не настолько рискованно? Закон № 6306 предоставил владельцам право на обжалование; однако для использования этого права открыто лишь 15-дневное окно, и этот срок является пресекательным. Эта статья рассматривает процесс обжалования определения рискованного сооружения — от того, куда, как и когда подавать заявление, до иска об отмене в случае отклонения возражения — в рамках статьи 3 Закона № 6306 и статьи 7 Положения о применении с актуальной информацией на 2026 год. (Ст. З. 3/1 — Ст. П. 7/5)

Момент начала срока обжалования: Как осуществляется уведомление?

Чтобы понять, когда начинается срок обжалования, сначала необходимо знать, как осуществляется уведомление. Когда определение рискованного здания становится окончательным, Управление городской трансформации или муниципалитет одновременно связывается с владельцем по трем каналам: (Закон, ст. 3/2 — Постановление, ст. 7/4)

Протокол, содержащий информацию об определении, лично вывешивается на здании

Владельцам отправляется электронное уведомление через Портал электронного правительства (e-Devlet)

Объявляется в соответствующем мухтарлыке в течение 15 дней

Закон четко определяет дату осуществления уведомления: Последний день объявления, сделанного в мухтарлыке, считается днем уведомления всех держателей вещных и личных прав. То есть, с последнего дня объявления мухтарлыка начинается отсчет 15-дневного срока для обжалования. Рискованные здания также объявляются на веб-сайте Президиума в течение 15 дней. (Закон, ст. 3/2 — Постановление, ст. 7/4)

Важное предупреждение: Не видеть уведомление e-Devlet, неполучение почты или незнание о протоколе, вывешенном на здании, не защищает вас. Процедура уведомления считается законно завершенной, и 15-дневный срок начинает действовать. Поэтому крайне важно внимательно отслеживать каналы уведомления.

Кто может обжаловать?

Право на обжалование предоставлено только владельцам здания и их законным представителям. (Закон, ст. 3/1 — Постановление, ст. 7/5)

Владельцы: Собственники отдельных секций, указанные в кадастровой записи. Необязательно, чтобы все владельцы подавали возражение одновременно; возражение одного владельца влечет последствия для всего здания.

Законные представители: Представители по доверенности или законные представители от имени собственников.

Наследники: В случае смерти собственника его законные наследники имеют право на возражение.

Следующие лица не могут возражать: (Y. Md. 7/5)

Арендаторы

Владельцы ограниченных вещных прав

Другие лица, не являющиеся собственниками

Примечание: Хотя арендаторы не имеют права на административное обжалование, за ними сохраняется право подать иск в административный суд об отмене процедуры определения рискованного строения.

Куда подается возражение?

Заявление о возражении подается по месту нахождения строения в Управление городской трансформации или, если Министерство делегировало полномочия, в соответствующий муниципалитет путем подачи ходатайства. (Y. Md. 7/5)

В Стамбуле Управление городской трансформации делегировало полномочия районным муниципалитетам; следовательно, в Стамбуле возражения подаются в районные муниципалитеты.

Если техническая комиссия в провинции, где будет подаваться возражение, не сформирована, заявления о возражении и соответствующие отчеты направляются в Управление в провинции, где находится техническая комиссия, уполномоченная для этой провинции. (Y. Md. 7/6)

Как должно быть оформлено заявление о возражении?

Необходимые документы для возражения следующие: (Y. Md. 7/5)

Заявление о возражении (обоснованное и содержащее конкретные технические претензии)

Ксерокопия удостоверения личности

Актуальный документ о праве собственности

При наличии – независимый отчет или документ технического заключения

В заявлении обязательно должна быть указана конкретная техническая причина. Абстрактные и недокументированные утверждения, такие как «Пусть мое здание не сносят» или «Мое здание прочное», будут напрямую отклонены техническим комитетом. Обоснованные причины для обжалования могут быть следующими: (Y. Md. 7/5 — Y. Md. 10/7)

Взятие керновых образцов из точек, не соответствующих регламенту

Несоответствия в данных геологических изысканий

Неполная или ошибочная оценка несущей системы

Несоответствие методов расчета регламенту

Проведение обследования только по ограниченной части здания вместо всего объекта

Проведение экспертизы неавторизованной или нелицензированной организацией

Здание еще не исчерпало свой экономический срок службы

Оценка, не основанная на научных данных

Ранее пройденное испытание на сейсмостойкость

Кто рассматривает возражение? Как работает Технический Комитет?

Возражения рассматриваются Техническим комитетом из 7 человек, созданным по запросу Председательства. Состав этого комитета следующий: (K. Md. 3/1 — Y. Md. 9)

4 преподавателя университета (из соответствующей профессиональной дисциплины, на уровне не ниже доктора наук)

2 инженера-строителя + 1 инженер-геолог или геофизик (из состава Министерства/Председательства)

Для сбора комитета обязательно участие не менее 5 членов; решения принимаются большинством голосов. (Y. Md. 10/4)

Технический комитет не связан причинами, указанными в апелляционной петиции; он заново рассматривает все технические элементы отчета в рамках Принципов определения рискованных зданий. При необходимости он может посетить объект, взять новые образцы. Если в отчете обнаружены недостатки, он направляется в лицензированную организацию для исправления; после устранения недостатков принимается окончательное решение о том, является ли здание рискованным или безопасным. (Ст. 10/7 Регламента)

Важно: После того как технический комитет примет решение по апелляции одного собственника, повторное рассмотрение апелляции по тому же отчету другим собственником не проводится. (Ст. 10/7 Регламента)

Результаты апелляции

Решение технического комитета приводит к одному из двух результатов:

Если апелляция принята: Решение о признании здания рискованным отменяется. Обременение на недвижимость снимается; ситуация сообщается в соответствующее управление по земельным реестрам, и здание выводится из категории рискованных. (Ст. 7/7 Регламента)

Если апелляция отклонена: Решение о признании здания рискованным становится окончательным. Процесс сноса и преобразования продолжается. Однако этот этап не является окончанием правовой борьбы; собственники могут обратиться в административный суд. (Ст. 3/1 Закона — Ст. 7/7 Регламента)

После отклонения апелляции: Иск об отмене

Хотя решение технического комитета об отклонении является окончательным с административной точки зрения, судебный пересмотр всегда возможен. Собственники могут подать иск об отмене в соответствующий Административный суд в течение 30 дней с момента уведомления о решении об отклонении. (Ст. 6/9 Закона — Ст. 7 АПК РФ)

Иск об аннулировании может быть подан непосредственно против выявления, даже без использования процедуры апелляции; в этом случае 30-дневный срок исковой давности начинает течь с даты уведомления о докладе.

Решение о приостановлении исполнения (YD): Почему оно имеет жизненно важное значение?

Подача иска об аннулировании не приостанавливает автоматически процесс сноса. Пока иск рассматривается, муниципалитет или администрация может снести здание. По этой причине при подаче иска обязательно должно быть требование о приостановлении исполнения (YD). (Ст. 27 ЗАС)

Если решение о приостановлении исполнения не будет получено, даже если иск будет выигран, снесенное здание не вернется; даже если будет подан иск о компенсации, фактическая потеря собственности уже произойдет. Поэтому при подаче иска об аннулировании требование о приостановлении исполнения является критически важным шагом, и суд обязан рассмотреть это требование незамедлительно.

Что произойдет, если я пропущу 15-дневный срок?

Срок обжалования заключения об опасной конструкции составляет 15 дней с даты уведомления владельцев о докладе, и этот срок является пресекательным. Практические последствия пропуска срока можно перечислить следующим образом:

1. Право на административное обжалование полностью утрачивается. Управление или муниципалитет не рассматривает возражения, поданные после истечения срока, и не проводит никаких расследований. (Ст. 7/5 Р.)

2. Выявление становится окончательным, и начинается процесс сноса. Для объектов, по которым не было подано возражение или возражение было отклонено, Администрацией устанавливается срок сноса, не превышающий 90 дней. Если в течение этого срока снос не будет произведен, администрация осуществит снос самостоятельно. (Ст. 5/3 З. — Ст. 8/3 Р.)

3. Отметка в земельном кадастре становится постоянной. Отметка об опасной конструкции не препятствует продаже недвижимости, но юридически предупреждает покупателя; рыночная стоимость имущества значительно снижается.

4. Электричество, вода и природный газ могут быть отключены. Если снос не будет произведен в установленный срок, Администрация потребует прекращения этих услуг. (Ст. 4/3 З. — Ст. 8/3c Пост.)

5. Расходы на снос взимаются с собственника. Расходы на снос, произведенный Администрацией, взимаются с собственников пропорционально их долям в соответствии с Законом № 6183. (Ст. 5/4 З. — Ст. 8/8 Пост.)

Что еще можно сделать после истечения срока

Даже если срок административного обжалования истек, правовые пути не полностью закрыты:

Прямой иск об отмене: Иск об отмене может быть подан в административный суд даже без административного обжалования установленного факта. Срок подачи иска составляет 30 дней с момента уведомления о докладе. Если этот срок не пропущен, иск может быть подан. (Ст. 6/9 З.)

Утверждение о незаконности: Если в процедуре уведомления имеются недостатки, может быть выдвинуто возражение относительно срока на основании того, что уведомление было произведено с нарушением процедуры.

Процесс согласования: Даже если решение о сносе окончательно, но еще не приведено в исполнение, можно пойти на соглашение в рамках статьи 5 Закона о помощи в аренде и другой поддержке. (Ст. 5/1 З.)

Влияние решения Технической комиссии на Земельный кадастр

Независимо от решения технической комиссии по результатам возражения, результат немедленно сообщается в соответствующее управление земельного кадастра: (Ст. 7/7 Пост.)

Если возражение принято: Запись о рискованном строении в кадастровой книге удаляется.

Если возражение отклонено: Запись остается в силе, процесс сноса продолжается.

Если установление изменено решением суда: Решение суда также сообщается в кадастровое управление, и пометка обновляется.

Практические предупреждения: Критические ошибки, допущенные в процессе

Не возражайте абстрактным заявлением. Недостаточно сказать: «Мое здание прочное». Техническая комиссия отклоняет возражения без конкретного инженерного обоснования. По возможности подготовьте независимое техническое заключение или контр-отчет. (Ст. 10/7 Положения)

Ежедневно отслеживайте 15-дневный срок. Объявление старосты длится 15 дней; в последний день объявления считается, что уведомление было сделано, и срок для возражений начинается в этот день. Правильно рассчитайте начало срока. (Ст. 7/4-5 Положения)

Если вы пропустили срок для возражения, проверьте 30-дневный срок для подачи иска. После истечения срока административного возражения 30-дневный срок для подачи иска об аннулировании, возможно, еще не истек; немедленно обратитесь за юридической помощью. (Ст. 6/9 Закона)

В иске об аннулировании не забудьте о требовании о приостановлении исполнения (YD). Иски, поданные без требования YD, могут стать недейственными после сноса. При подаче иска обязательно требуйте приостановления исполнения. (Ст. 27 АПК)

Регулярно отслеживайте каналы уведомлений. Держите уведомления e-Devlet включенными, регулярно проверяйте объявления старосты. «Я не знал(а)» не является уважительной причиной. (Ст. 3/2 Закона — Ст. 7/4 Положения)

Знайте, что возражения одного собственника достаточно. Нет необходимости убеждать других собственников; вы можете подать свое возражение самостоятельно в установленный срок. (Ст. 7/5 Положения)

Заключение

Возражение против определения рискованного строения в рамках статьи 3 Закона № 6306 и статьи 7/5 Положения о его применении должно быть подано с заявлением, содержащим конкретные технические обоснования, в Управление городского преобразования по месту нахождения строения или в уполномоченный муниципалитет в течение 15-дневного пресекательного срока. Возражение рассматривается технической комиссией из 7 человек; если оно принимается, пометка снимается, если отклоняется, начинается 30-дневный процесс обжалования. В случае пропуска срока право на административное обжалование полностью утрачивается, в то время как судебные пути могут оставаться частично открытыми. (Ст. З. 3/1 — Ст. П. 7/5 — Ст. З. 6/9)

Учитывая сложную структуру этого процесса, имеющую как технический, так и юридический аспекты, сразу же после получения уведомления, не теряя времени, обратиться за консультацией к специалисту по урбанистической трансформации является наиболее надежным способом защиты вашего права собственности.

Почему необходима поддержка квалифицированного юриста?

Процесс обжалования определения рискованного строения, хотя на первый взгляд и кажется всего лишь вопросом подачи заявления, на самом деле является крайне техническим и юридическим процессом. Самая распространенная проблема, с которой сталкиваются граждане в Стамбуле, Тузле и прилегающих районах в этом процессе, заключается в подаче возражений без надлежащего обоснования или в неосознанном пропуске 15-дневного срока.

Как Юридическая фирма 2M Hukuk, в процессе консультирования в области права городского преобразования в Стамбуле в целом, особенно в Тузле, мы наблюдаем следующее:

Это процесс, требующий совместного использования технических и юридических знаний. Апелляционная петиция, которая будет представлена технической комиссии, должна объединять инженерные вопросы, такие как процедура взятия керновых образцов, анализ несущей системы и соответствие нормативным актам, с юридическим языком. Адвокат по городской трансформации может построить этот технико-юридический мост, работая в координации со строительными инженерами. (Ст. 10/7 Положения)

Управление сроками критически важно. 15-дневный срок для административной апелляции и следующий за ним 30-дневный срок для иска об отмене являются последовательными и чрезвычайно короткими сроками. Владелец, получивший уведомление об опасном строении в Тузле или любом другом районе Стамбула, должен незамедлительно обратиться к адвокату по вопросам городской трансформации.

Быстрые действия являются обязательными для решения о приостановлении исполнения. Запрос о приостановлении исполнения, который должен быть сделан одновременно с иском об отмене, может быть отклонен судом, если он представлен с нарушением процедуры или с опозданием. Эта ситуация создает условия для сноса здания, пока судебный процесс продолжается.

Необходимо также стратегически управлять процессом урегулирования. Даже если апелляция окажется безуспешной, поддержка опытного стамбульского адвоката по вопросам городской трансформации имеет большое значение для получения льгот, таких как помощь в аренде, временное жилье и помощь в строительстве, на наилучших условиях до сноса. (Ст. 5/1 Закона — Ст. 16/1 Положения)

Юридическая фирма «2М Хукук», где мы работаем в качестве адвокатов Тузлы, предоставляет услуги по вопросам обжалования статуса рискованного строения, исков об отмене, запросов о приостановлении исполнения и консультирования по вопросам городской трансформации в рамках Закона № 6306. Получив правильную консультацию по вопросам городской трансформации с самого начала вашего процесса, вы сможете предотвратить потерю прав как в техническом, так и в юридическом аспектах.

Эта статья была подготовлена на основе актуальных открытых источников, доступных по состоянию на апрель 2026 года, в соответствии с Законом № 6306 (Ст. 3/1) и Положением о применении (Ст. 7/5). Поскольку каждая конкретная ситуация может отличаться, рекомендуется обратиться за поддержкой к специалисту по городской трансформации адвокату в правовых процессах.