1. Определение и объем понятия «окончательное возвращение» 

В соответствии со статьей 6 Закона № 3201, для назначения пенсии по старости путем заимствования стажа за границей требуется условие «окончательного возвращения на родину». Понятие «окончательное возвращение» четко определено в пункте (d) статьи 4 Положения о зачете и оценке периодов, проведенных за границей. Согласно этому определению, окончательное возвращение означает прекращение трудовой деятельности лиц, подавших заявление на назначение ежемесячной выплаты, за границей и неполучение ими пособия по социальному страхованию или социальной помощи, основанного на проживании (10-я Гражданская палата Верховного суда, 13.10.2015, E. 2015/12217, K. 2015/16747 ; Генеральная ассамблея по гражданским делам Верховного суда, 25.02.2021, E. 2020/714, K. 2021/165 ).

В судебных решениях окончательное возвращение квалифицируется как возвращение застрахованного лица в Турцию с целью обеспечения своего социального обеспечения путем прекращения всех своих отношений с трудовой деятельностью за границей, как с местами работы, так и с соответствующими учреждениями социального обеспечения (21-я Гражданская палата Верховного суда, 19.10.2015, E. 2015/12115, K. 2015/18696 ).

2. Условие физического приезда в Турцию и статус проживания

 Согласно прецедентам Верховного суда (Яргытай) и Государственного совета (Даныштай), понятие окончательного возвращения не может быть истолковано в абсолютном смысле как невозможность выезда за границу после возвращения из-за рубежа в Турцию или как постоянное физическое пребывание в Турции.

Физическое Присутствие: Нахождение застрахованного лица за границей на дату подачи заявления о назначении пенсии по старости само по себе не означает, что окончательное возвращение не состоялось, и не препятствует подаче им заявления на пенсию (21-й Гражданский отдел Верховного суда, 06.03.2017, № 2016/8772, № 2017/1712 ).

Смена Места Жительства: Государственный совет заявил, что окончательное возвращение означает прекращение активной трудовой деятельности за границей, и поэтому требование от соответствующего лица документа о смене места жительства является незаконным (11-й отдел Государственного совета, 08.11.2010, № 2008/14666, № 2010/8977 ).

Выезд за границу: Повторный выезд за границу или длительное пребывание за границей после окончательного возвращения само по себе не является причиной прекращения выплаты пенсии; для прекращения выплаты пенсии необходимо работать в соответствии с законодательством иностранного государства или получать пособие, основанное на проживании (10-й Гражданский отдел Верховного суда, 20.11.2024, № 2024/12551, № 2024/11311 ).

3. Обстоятельства, Препятствующие Условию Окончательного Возвращения (Презумпции и Доказательства) 

В судебных решениях определенные обстоятельства, указывающие на то, что окончательное возвращение не состоялось, считаются «вескими доказательствами» или «презумпциями»:

Социальные Пособия и Выплаты: Получение пособия по страхованию от безработицы, пособия по болезни или пособия по временной нетрудоспособности из-за границы является презумпцией того, что лицо проживает за границей и не совершило окончательного возвращения (Генеральная ассамблея по гражданским делам Верховного суда, 28.04.1999, № 1998/825, № 1999/253 ).

Продолжение уплаты взносов: Уплата взносов с целью получения социальных выплат за границей является показателем того, что окончательное возвращение не произошло (10-я Гражданская палата Верховного суда, 26.05.2021, Д. 2021/449, Р. 2021/7050 ).

Исключения: Выплаты по социальному страхованию или социальная помощь, не зависящие от условия проживания, не препятствуют окончательному возвращению (Генеральная ассамблея Верховного суда по гражданским делам, 29.03.2017, Д. 2015/2371, Р. 2017/583 ). Кроме того, «краткосрочная работа», при которой не производятся обязательные отчисления страховых взносов от заработка в соответствии с законодательством соответствующей страны, не считается нарушением условия окончательного возвращения (Генеральная ассамблея Верховного суда по гражданским делам, 15.11.2023, Д. 2022/1183, Р. 2023/1084 ).

4. Разграничение между зачетом стажа и назначением пенсии

 Постановлением Конституционного суда от 12.12.2002 об отмене было аннулировано выражение «окончательное возвращение» из статьи 3 Закона № 3201. По этой причине для зачета заграничного стажа работы условие окончательного возвращения больше не требуется; однако для назначения пенсии по старости на основании зачтенных периодов, согласно статье 6 Закона, обязательно выполнение условия окончательного возвращения (21-я Гражданская палата Верховного суда, 14.05.2013, Д. 2012/3778, Р. 2013/9775 ;10-я Гражданская палата Верховного суда, 02.05.2013, Д. 2013/3637, Р. 2013/9009 ).

5. Информация, полученная из вторичных источников

 Согласно исследовательским заметкам, являющимся вторичными источниками;

В периоды до решения Конституционного суда об отмене, например, в 1995 году, указывалось, что условие окончательного возвращения требовалось даже при подаче заявления о задолженности, и что аннулирование таких задолженностей учреждением, если это условие не было выполнено, считалось обоснованным (21-й Гражданский отдел Верховного суда, 21.01.2016, Д. 2015/16210, К. 2016/576 ).

Обсуждалось, что лица, перешедшие в гражданство Германии, получив разрешение на выход из гражданства, могут засчитать периоды турецкого гражданства, но условие «окончательного возвращения на родину», необходимое для назначения ежемесячного пособия, может быть выполнено только путем повторного получения турецкого гражданства или в рамках приобретенных прав (Генеральная ассамблея по гражданским делам Верховного суда, 28.04.2010, Д. 2010/210, К. 2010/240 ).

Вкратце: Окончательное возвращение — это не физическое переселение в Турцию без последующего выезда; это прекращение активной работы за границей, прекращение пособий, связанных с работой (по безработице, болезни и т.д.), и прекращение социальных пособий, основанных на проживании. Приезжать в Турцию для погашения задолженности не обязательно, но для получения пенсии необходимо разорвать эти юридические и финансовые связи за рубежом.

Часто задаваемые вопросы

“Kesin dönüş” sadece Türkiye’ye gelmek mi demektir?

Hayır. Kesin dönüş, fiziksel olarak Türkiye’ye yerleşmekten ziyade, yurt dışındaki çalışma hayatının ve sosyal güvenlik bağının tamamen sona erdirilmesini ifade eder.

Yurt dışında yaşamaya devam ederken emekli maaşı almak mümkün mü?

Evet, mümkündür. Ancak bunun için yurt dışındaki çalışmanın ve çalışmaya bağlı sosyal yardımların sona ermiş olması gerekir; sadece yurt dışında yaşamak maaş almaya engel değildir.

Почему необходима поддержка адвоката-специалиста?

Процессы выхода на пенсию с учетом задолженностей за рубежом, особенно условие «окончательного возвращения», назначение или отказ в пособии, оспаривание решений SGK и судебные процессы — это очень техническая область, не допускающая ошибок. Поэтому работа с адвокатом по вопросам задолженностей за рубежом в Стамбуле с самого начала процесса имеет решающее значение для предотвращения потери прав.

В частности:

Возбуждение дела против решений SGK о неначислении или прекращении ежемесячных выплат

Правильная оценка статуса работы за границей

Совместное планирование немецкой и турецкой пенсий

Вопросы, такие как исправление неполных или ошибочных заявлений, требуют профессиональной поддержки.

В этом вопросе, работа с опытной в своей области юридической фирмой 2M Hukuk Avukatlık Ofisi; обеспечивает как правильное ведение процесса, так и предотвращает временные и финансовые потери. Кроме того, получение поддержки от адвоката из Стамбула, адвоката из Тузлы, адвоката из Пендика или адвоката из Курткёя для отслеживания процесса на месте также способствует его эффективному ведению. Более того, с помощью профессиональной услуги консультации по вопросам выхода на пенсию за границей ваши права как в Турции, так и в Германии могут быть рассмотрены совместно, чтобы создать наиболее выгодный пенсионный план.