ماذا يغطّي تطبيق العفو؟

يتم تحديث إجراءات إقامة وعمل الأجانب في تركيا باستمرار، وذلك تبعاً لتشريعات الهجرة السارية. وعلى الرغم من أن التنظيم الجديد الذي أعلنت عنه رئاسة إدارة الهجرة اعتباراً من عام 2025 يُعرف في الأوساط العامة بـ”العفو عن الأجانب”، إلا أن هذا التطبيق في الواقع لا يحمل طابع العفو العام. ويوفر هذا التنظيم تسهيلاً محدوداً فقط للأجانب الذين يستوفون شروطاً معينة وسيعملون في الخدمات المنزلية.

في هذا السياق، يمكن لبعض الأجانب الذين يستوفون شروطاً معينة وأصبحوا في وضع غير نظامي في تركيا بسبب انتهاك تأشيرة الدخول أو الإقامة، تسوية أوضاعهم القانونية والحصول على إذن عمل وتصريح إقامة دون دفع غرامة إدارية. لكن نطاق هذا التطبيق محدود للغاية، ولا يمكن لكل أجنبي الاستفادة من هذا التنظيم.

هل يوجد عفو عام عن الأجانب غير النظاميين في عام 2026؟

لا يوجد تنظيم عفو عام منشور في الجريدة الرسمية ويشمل جميع الأجانب. ولكن في إطار التنظيمات الصادرة بتاريخ 30 ديسمبر 2024، تم إقرار تطبيق خاص للأجانب الذين سيعملون في الخدمات المنزلية.

وفقاً لهذا التطبيق؛ يمكن للأجانب الذين رُفضت طلبات إقامتهم في عام 2024 وما قبله، أو الذين أصبحوا في وضع غير نظامي بسبب انتهاك التأشيرة، الحصول على وضع قانوني دون دفع غرامة إدارية، وذلك بتقديم طلب للعمل في الخدمات المنزلية، شريطة استيفائهم لشروط معينة.

ولكن، لا يمكن للأجانب الذين رُفضت طلبات إقامتهم أو إذن عملهم في عام 2025 الاستفادة من هذا التطبيق.

العديد من الأخبار المنتشرة على الإنترنت بشأن “صدور عفو عام” غير صحيحة. في حال تقديم طلب خاطئ أو ناقص، قد يتم ترحيل الشخص أو منعه من دخول البلاد مجددًا. لذلك، من المهم تقييم الوضع القانوني من قبل الخبراء قبل تقديم الطلب.

شروط عفو الخدمات المنزلية: من يمكنه التقديم؟

للاستفادة من هذا الترتيب الذي تم إدخاله ضمن نطاق الخدمات المنزلية، يجب على الأجانب استيفاء بعض الشروط الأساسية. أولاً، يجب أن يكون الشخص قد دخل تركيا بطرق قانونية. أي أن الأشخاص الذين دخلوا بشكل غير قانوني لا يمكنهم الاستفادة من هذا الإجراء.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون الشخص قد أصبح في وضع غير قانوني نتيجة انتهاك التأشيرة أو الإقامة بسبب انتهاء مدة إقامته في تركيا. علاوة على ذلك، يجب أن يكون الطلب المقدم لغرض العمل في الخدمات المنزلية.

ومن بين الشروط أيضًا أن يكون الأجنبي حاصلاً على جواز سفر سارٍ لمدة 8 أشهر على الأقل عند تقديم الطلب. بعض الأجانب الذين يستوفون هذه الشروط قد يتمكنون من الحصول على تصريح إقامة وتصريح عمل دون دفع غرامة إدارية.

وضع طلبات 2024 وما قبلها وطلبات 2025

تم إجراء التمييز الأهم في اللائحة بين طلبات عام 2024 وما قبله وطلبات عام 2025. وبناءً عليه، فإن الأجانب الذين قدموا طلبات تصريح إقامة أو عمل في عام 2025 وتم رفضها، لا يمكنهم الاستفادة من هذا الإجراء.

في المقابل، يمكن للأجانب الذين رُفض طلبهم في عام 2024 وما قبله وبقوا في وضع غير قانوني بعد ذلك الاستفادة من هذا التنظيم. وبالمثل، يمكن للأشخاص الذين أصبحوا في وضع غير قانوني بسبب انتهاك التأشيرة فقط دون تقديم أي طلب إقامة من قبل، تقديم طلب.

لذلك، يؤثر تاريخ سقوط الشخص في وضع غير قانوني وطلباته السابقة بشكل مباشر على قبول الطلب.

الأعمال التي تندرج ضمن نطاق الخدمات المنزلية

يسري هذا التنظيم فقط على الأعمال التي ستُنفذ ضمن نطاق الخدمات المنزلية. الخدمات المنزلية؛ تشير إلى أنشطة الرعاية أو الدعم التي تتم داخل الأسرة وفي البيئة المنزلية.

الأعمال الرئيسية التي تُعتبر ضمن هذا النطاق هي كالتالي:

رعاية الأطفال (رعاية الرضع أو الأطفال)

خدمات رعاية المسنين والمرافقة

رعاية المرضى في المنزل (خدمات الرعاية الأساسية)

أعمال الدعم اليومي داخل المنزل (تنظيف، طهي، كي، إلخ.)

أما المهن الأخرى مثل تنظيف المكاتب، أو عامل مقهى أو مطعم، أو عامل مصنع، أو عامل صالون تجميل، أو موظف في مكان عمل فلا تندرج ضمن نطاق هذا التنظيم. لذلك، يجب تقديم الطلب بالضرورة ضمن نطاق الخدمات المنزلية.

من لا يمكنهم الاستفادة من هذا التطبيق؟

هذا التنظيم، المعروف بعفو الخدمات المنزلية، ليس عفوًا يشمل جميع الأجانب. بعض الأشخاص لا يمكنهم الاستفادة من هذا التطبيق بشكل قاطع.

على سبيل المثال، الأجانب الذين يدخلون تركيا بطرق غير شرعية لا يشملهم هذا التنظيم. بالإضافة إلى ذلك، الأشخاص الذين ليس لديهم جواز سفر سارٍ أو الذين صلاحية جواز سفرهم غير كافية لا يمكنهم تقديم طلب.

كما لا يمكن للأجانب الذين يرغبون في العمل في وظيفة خارج نطاق الخدمات المنزلية الاستفادة من هذا التنظيم. إلى جانب ذلك، الأشخاص الذين قدموا طلبات للحصول على تصريح إقامة أو عمل في عام 2025 وتم رفضها هم أيضًا خارج النطاق.

بالإضافة إلى ذلك، هذا التنظيم وحده لا يكفي للأجانب الذين تم ترحيلهم. لكي يتمكن هؤلاء الأشخاص من دخول تركيا مرة أخرى، قد يكون من الضروري استكمال إجراءات قانونية إضافية مثل قرار المحكمة أو تأشيرة مبررة.

كيف تتم عملية التقديم؟

تتكون الطلبات التي تتم في إطار الخدمات المنزلية عادةً من عملية من مرحلتين ويمكن إكمالها في غضون أسبوعين تقريبًا في المتوسط.

1. المرحلة الأولى: التقديم الأولي من قبل الأجنبي

في المرحلة الأولى، يتم تقديم الطلب شخصيًا من قبل الأجنبي، وفي هذه المرحلة، لا يلزم حضور صاحب العمل. أثناء التقديم، يجب تقديم الصور البيومترية للأجنبي، ونسخة من جواز السفر، وختم الدخول الأخير، ومعلومات هوية الشخص الذي سيتم رعايته، ووثيقة مكان الإقامة.

إلى جانب ذلك، يجب إعداد تعهد خدمات منزلية مصدق من كاتب العدل يبين أنه سيعمل في الخدمات المنزلية. بالإضافة إلى ذلك، يتم إعداد الالتماسات اللازمة للتقديم وبعض الوثائق الفنية عادةً من قبل الخبراء وإضافتها إلى الملف.

2. المرحلة الثانية: التقديم بالاشتراك مع صاحب العمل

بعد التقديم الأولي، يذهب الأجنبي وصاحب العمل معًا إلى مركز التقديم في المرحلة الثانية. في هذه المرحلة، يجب تقديم بعض المستندات التي توضح الوضع المالي لصاحب العمل وقدرته على توظيف الأجنبي.

على وجه الخصوص، يُطلب مستندات مثل كشف حساب بنكي لصاحب العمل لآخر 6 أشهر، وفاتورة كهرباء أو ماء مسجلة باسمه، وكشف خدمات SGK (التأمين الاجتماعي)، ونسخة من سجل الأحوال المدنية المفصل، وتأمين صحي لمدة سنة واحدة تم إجراؤه للأجنبي.

أثناء التقديم، يتم دفع بعض الرسوم الرسمية مثل رسوم الإقامة، ورسوم تأشيرة الدخول الفردي، ورسوم البطاقة. يتم تحديد مبلغ هذه الرسوم من قبل وزارة الخارجية على أساس المعاملة بالمثل وفقًا لجنسية الأجنبي.

تنبيه ضد المعلومات الخاطئة

في الآونة الأخيرة، تظهر عناوين مثل “صدر عفو للجميع” أو “تم الإعلان عن عفو عام للأجانب” بشكل متكرر على وسائل التواصل الاجتماعي ومواقع الإنترنت. ومع ذلك، فإن غالبية هذه الأخبار لا تعكس الحقيقة.

هذا التنظيم، الذي تم إصداره في إطار خدمات المنازل، صالح فقط للأجانب الذين يستوفون شروطًا معينة ولا يتم قبول كل طلب تلقائيًا. يمكن رفض الطلبات الناقصة أو الخاطئة مباشرة، وفي بعض الحالات يمكن بدء إجراءات الترحيل بحق الأجنبي.

لذلك، من الأهمية بمكان تقييم الوضع القانوني للشخص بالتفصيل قبل تقديم الطلب وإعداد الطلب بشكل صحيح.

Ev hizmetleri affı kapsamında başvuru yapan herkes otomatik olarak çalışma izni alabilir mi?

Hayır. Ev hizmetleri kapsamında getirilen düzenleme otomatik bir hak sağlamamaktadır. Başvuru yapan kişinin Türkiye’ye yasal yollarla giriş yapmış olması, pasaportunun geçerli olması ve kaçak duruma düşme tarihinin düzenlemenin kapsamına uygun olması gerekir. Ayrıca kişinin daha önce yaptığı ikamet veya çalışma izni başvurularının tarihi de değerlendirmede önemli rol oynar.
Göç İdaresi başvuru sırasında yabancının geçmiş kayıtlarını, varsa hakkında konulmuş tahdit kodlarını ve deport kararlarını incelemektedir. Eğer kişinin hakkında aktif bir giriş yasağı veya sınır dışı kararı bulunuyorsa başvuru reddedilebilir. Bu nedenle başvuru yapılmadan önce kişinin sistem kayıtlarının kontrol edilmesi ve başvurunun doğru hukuki kategori altında yapılması gerekir. Aksi halde başvuru reddedilebildiği gibi yabancı hakkında yeni bir deport kararı da verilebilir.

2025 yılında ikamet başvurusu reddedilen yabancılar bu uygulamadan yararlanabilir mi?

Mevcut uygulamaya göre en önemli ayrım 2024 ve öncesi başvurular ile 2025 yılı başvuruları arasında yapılmaktadır. 2025 yılında yapılan ikamet veya çalışma izni başvurusu reddedilen kişiler, çoğu durumda bu düzenleme kapsamı dışında kalmaktadır.
Buna karşılık 2024 yılı ve öncesinde başvurusu reddedilen veya yalnızca vize ihlali nedeniyle kaçak duruma düşmüş kişiler belirli şartları sağladıkları takdirde ev hizmetleri kapsamında başvuru yapabilmektedir. Ancak her dosya kendi içinde ayrı değerlendirilir. Kişinin sistem kayıtlarında tahdit kodu bulunup bulunmadığı, daha önce deport edilip edilmediği ve Türkiye’ye giriş şekli başvurunun sonucunu doğrudan etkileyebilir. Bu nedenle başvuru yapılmadan önce kişinin hukuki durumunun ayrıntılı biçimde incelenmesi önemlidir.

Deport edilmiş veya hakkında giriş yasağı bulunan yabancılar ev hizmetleri affından yararlanabilir mi?

Deport edilmiş yabancılar için durum daha karmaşıktır. Eğer kişi hakkında verilmiş bir giriş yasağı (tahdit kodu) bulunuyorsa, ev hizmetleri düzenlemesi tek başına Türkiye’ye yeniden giriş yapma hakkı sağlamaz. Bu durumda kişinin giriş yasağının kaldırılması veya meşruhatlı vize alınması gibi ek hukuki süreçlerin tamamlanması gerekebilir.
Uygulamada birçok kişi, deport kararı veya tahdit kodu bulunduğunu bilmeden başvuru yapmakta ve başvurusu reddedilmektedir. Hatta bazı durumlarda kişi başvuru sırasında tespit edilerek idari gözetim altına alınabilmektedir. Bu nedenle özellikle daha önce deport edilmiş veya giriş yasağı bulunan yabancıların başvuru yapmadan önce mutlaka hukuki durumlarını değerlendirmeleri ve gerekli işlemleri doğru sırayla gerçekleştirmeleri gerekir.

لماذا يعتبر دعم المحامي المتخصص ضروريًا؟

على الرغم من أن هذا التنظيم، الذي تم إصداره ضمن نطاق الخدمات المنزلية، يُعرف في الرأي العام بـ “العفو عن الأجانب”، إلا أن التطبيق يمتلك عملية تقديم طلبات معقدة للغاية من الناحية الفنية. تعتمد إمكانية قبول الطلب على طريقة دخول الأجنبي إلى تركيا، وتاريخ سقوطه في وضع غير قانوني، وطلبات تصاريح الإقامة أو العمل المقدمة سابقًا، وأي رموز تقييد قد تكون فُرضت على الشخص. لذلك، قبل تقديم الطلب، يجب تحليل الوضع القانوني للشخص بشكل مفصل.

المشاكل الأكثر شيوعًا في التطبيق هي؛ اختيار فئة طلب خاطئة، أو تقديم وثائق ناقصة، أو تجاهل قرارات الترحيل الصادرة مسبقًا، أو تقديم طلب على الرغم من وجود رمز تقييد للشخص في النظام. يمكن أن تؤدي هذه الأنواع من الأخطاء إلى عواقب وخيمة، مثل رفض الطلب وفي بعض الحالات إحالة الأجنبي إلى مركز ترحيل توزلا.

لذلك، من المهم أن يتم تقييم العملية من قبل محامٍ خبير في إسطنبول، أو محامٍ متخصص في شؤون الهجرة في إسطنبول يعمل بشكل خاص في مجال قانون الهجرة. يعد فحص سجلات الأجنبي في النظام، والتحقق من رموز التقييد المحتملة، وتحديد استراتيجية التقديم المناسبة، وإعداد ملف الطلب بشكل صحيح قبل تقديم الطلب، أمرًا حيويًا لضمان سير العملية بسلاسة.

يقدم مكتب محاماة 2M للقانون، الذي يعمل في مجال قانون الهجرة، استشارات خاصة في طلبات الإقامة وتصاريح العمل للأجانب التي تتم في إسطنبول ومحيطها. يقدم فريق محامي الهجرة في توزلا العامل ضمن المكتب دعمًا قانونيًا في طلبات تصريح العمل التي ستتم ضمن نطاق الترحيل، حظر الدخول، انتهاكات الإقامة، والخدمات المنزلية. بالنظر إلى المخاطر التي قد تنشأ في حال تقديم طلب خاطئ أو ناقص، فإن إدارة العملية من قبل محامٍ مختص في قضايا الهجرة في إسطنبول تحمل أهمية كبيرة لضمان عدم تعرض الأجانب لفقدان حقوقهم.