Что делать государственному служащему, ставшему жертвой моббинга? В соответствии с рассмотренными судебными решениями, административные и судебные органы, к которым могут обратиться государственные служащие, подвергшиеся моббингу (психологическому преследованию), различаются в зависимости от характера действия, статуса нарушителя и вида запрашиваемой правовой защиты. Способы подачи заявления подробно описаны ниже:

1. Административные пути подачи жалобы на моббинг

Государственные служащие могут обратиться в административные органы до начала судебного процесса или в связи с ним:

Внутриведомственные обращения: Сотрудники могут подать заявление в свои учреждения (например: Директорат, Ректорат, Министерство) с требованием прекратить действия, являющиеся моббингом, улучшить условия труда или принять меры в отношении виновных. В решениях 12-го Отдела Государственного совета видно, что иск был подан после отклонения обращения в учреждение с требованием улучшить условия труда.

Вышестоящие административные органы: В случае невозможности добиться результата внутриведомственной иерархии, можно подать жалобу в вышестоящие органы, такие как Каймакамство (администрация района), Управление национального образования района или Совет по высшему образованию (YÖK).

ALO 170 и Центры связи: В соответствии с Циркуляром Премьер-министра № 2011/2, на который ссылается 5-й Отдел Государственного совета, сотрудники могут получить помощь и поддержку через психологов в «Центре связи по вопросам труда и социальной защиты, ALO 170».

Общественные организации: В решении Совета государственных судебных коллегий по административным делам указано, что истец обратился в ассоциацию по поводу предполагаемого моббинга, и это было принято в качестве первого шага в процессе.

2. Судебные способы обжалования моббинга

В судебных решениях при определении компетентного суда по делам о моббинге решающим является различие между «служебной ошибкой» и «личной ошибкой».

А. Административная юрисдикция (Административные суды) Государственные служащие (чиновники) должны обращаться в административные суды в случаях, когда моббинг возникает в результате административных действий и актов.

Область применения: В случаях моббинга, осуществляемого посредством административных действий, таких как незаконные дисциплинарные взыскания, назначение/неназначение, перевод, временное поручение, отстранение от должности, иск подается непосредственно против администрации в рамках «служебной ошибки».

Тип иска: Иск об отмене (для отмены акта) и Полный судебный иск (для материальной и моральной компенсации).

Обязательность предварительного обращения: В решении 2-й Палаты Государственного совета указано, что в случаях, когда моббинг проистекает из административных действий, прямой полный судебный иск может быть подан в соответствии со статьей 12 Закона № 2577, и что нет необходимости в предварительном обращении в администрацию (принятии предварительного решения). Однако в другом решении 8-й Палаты Государственного совета также упоминаются процессы, когда с требованием о компенсации сначала обращались в администрацию, а иск подавался после подразумеваемого отказа.

Мнение Кассационного суда по спорам: В случае, если сотрудник в статусе государственного служащего увольняется по обвинению в моббинге или требует компенсации, было постановлено, что местом разрешения дела является не Суд по трудовым спорам, а Административный суд.

B. Судебная власть (Гражданские суды) В случаях, когда моббинг возникает не из административного действия, а из личной вражды, оскорблений и противоправных действий государственного служащего, вступает в силу судебный путь.

Различие личной вины: Согласно решениям 8-й палаты Государственного совета и 4-й Гражданской палаты Верховного суда; если действия, такие как унижение, принижение, исключение, ущерб личности работника, происходят непосредственно из личных действий государственного служащего (личные амбиции, гнев), то это считается «личной виной». В таких случаях может быть подан иск о возмещении морального вреда против непосредственно виновного государственного служащего в Судебном суде (Суде первой инстанции по гражданским делам).

Суды по трудовым спорам: Персонал, работающий в государственном учреждении, но имеющий статус «работника» (напр.: работник Специальной администрации провинции), может обратиться в Суды по трудовым спорам с заявлениями о моббинге.

C. Уголовное судопроизводство (Республиканские прокуратуры) В случае, если действия, составляющие моббинг, образуют преступление в соответствии с Уголовным кодексом Турции (пытки, злоупотребление служебным положением, оскорбление и т.д.), работники могут подать жалобу в Республиканские прокуратуры.

Предупреждение об эффективном пути обращения: В решениях Конституционного суда подчеркивается, что для жертв моббинга может быть недостаточно обращения только по уголовному пути. КС указал, что иски о возмещении ущерба, которые могут быть поданы в гражданских или административных судах, являются более эффективным способом возмещения ущерба по сравнению с уголовным делом, и что подача таких исков ожидается в рамках «исчерпания средств правовой защиты».

Вкратце; Государственный служащий, подвергшийся моббингу;

Прежде всего, он может обратиться в свою организацию или на линии поддержки, такие как ALO 170.

Если моббинг осуществляется посредством административных действий (назначение, наказание и т.д.), он может обратиться в Административный суд (против администрации),

Если моббинг состоит из личных действий начальника, таких как оскорбления, ругательства, унижения, он может обратиться в Судебные органы (против лица),

Если действия являются преступлением, он может обратиться в Республиканскую прокуратуру. Предложение статьи.

Почему необходима поддержка юриста-специалиста? (Для Стамбула, Тузлы, Пендика, Картала, Малтепе, Кадыкёя, Аташехира, Умрание, Гебзе и окрестностей)

Случаи моббинга, с точки зрения государственных служащих, являются многогранными и техническими процессами, имеющими аспект как административного действия, так личной вины, так и уголовного права. В частности;

Выбор пути судебного разбирательства (Административный суд / Гражданский суд / Уголовный),

Какие доказательства будут собраны для доказывания моббинга,

Правильное построение юридических аргументов исковых заявлений,

Неупущение сроков (сроков для иска об отмене, требований о компенсации, сроков подачи заявления о преступлении),

Стратегическое упорядочивание внутренних и внешних обращений,

являются вопросами, требующими профессиональной юридической поддержки.

При изучении решений Государственного совета, Кассационного суда и Конституционного суда; имеется множество примеров, когда в случае, если заявление о моббинге не рассматривается на надлежащей правовой основе, сотрудники теряют свои права, а дела отклоняются из-за истечения срока давности или неправильного обращения.

Поэтому государственный служащий, подвергшийся моббингу, должен;

Определение предварительных обращений,

Определение стратегии доказательств,

Требование о компенсации и расчет морального вреда,

Одновременное ведение уголовных и административных процессов,

Правовая квалификация действий и поступков,

Отслеживание процесса расследования и защиты,

на таких этапах обязательно получить консультацию у опытного в своей области адвоката.