مقدمة

يتم الإجابة على سؤال متى يتعين على المدير تقديم حساب الإيرادات والمصروفات في إطار قوانين ولوائح مختلفة، حسب الوضع القانوني للمدير (مدير مبنى/مجمع، مدير شركة، مدير تعاونية، إلخ). تكشف القرارات القضائية التي تم فحصها أن توقيت هذا الالتزام يعتمد على التشريعات ذات الصلة والترتيبات التعاقدية بين الأطراف (خطة الإدارة، العقد الأساسي)، ولا سيما القانون رقم 634 بشأن ملكية الوحدات العقارية (KMK)، والقانون التجاري التركي رقم 6102 (TTK)، والقانون التركي للالتزامات رقم 6098 (TBK).

حددت القرارات القضائية تواريخ وفترات محددة فيما يتعلق بوقت تقديم المدير للحسابات وفقًا لأنظمة قانونية مختلفة.

المديرون الخاضعون لقانون ملكية الوحدات العقارية

التنظيم الأساسي في هذا المجال هو المادة 39 من قانون ملكية الوحدات العقارية (KMK). تطبق قرارات محكمة الاستئناف العليا هذه المادة باستمرار.

القاعدة الأساسية: يتم تقديم الحسابات في التواريخ المحددة في خطة الإدارة.

القاعدة الثانوية: إذا لم يتم تحديد تاريخ في خطة الإدارة، فإن المدير ملزم بتقديم حساب الإيرادات والمصروفات “خلال الشهر الأول من كل سنة تقويمية (شهر يناير) إلى مجلس مالكي الوحدات” (الدائرة المدنية الثامنة عشرة بمحكمة الاستئناف العليا، 2010/11917؛ الدائرة المدنية العشرون بمحكمة الاستئناف العليا، 2017/3644؛ الدائرة المدنية العشرون بمحكمة الاستئناف العليا، 2017/3573).

حالة استثنائية: يمكن لنصف مالكي الوحدات، بغض النظر عن حصصهم في الأرض، طلب عرض الحسابات حتى خارج الأوقات المحددة في خطة الإدارة (الدائرة المدنية العشرون بمحكمة الاستئناف العليا، 2017/3644).

التزام إضافي: يجب على المدير إغلاق دفتر القرارات والعمليات الذي يلتزم بالاحتفاظ به “لدى كاتب العدل في غضون شهر واحد يبدأ من نهاية كل سنة تقويمية” (المحكمة التجارية الابتدائية الثانية في أضنة، 2022/396؛ الدائرة المدنية الثامنة عشرة للمحكمة العليا، 2014/14359). يعد هذا إجراءً إجرائيًا مهمًا يؤكد ضرورة إغلاق الفترة المحاسبية سنويًا.

المدراء الخاضعون لقانون التجارة التركي (الشركات): تم تنظيم فترة المساءلة للهيئة الإدارية في الشركات المساهمة والشركات ذات المسؤولية المحدودة في قانون التجارة التركي.

في الشركات المساهمة، يقوم مجلس الإدارة، “بإعداد وتقديم بياناته المالية وملحقاتها وتقرير نشاط مجلس الإدارة السنوي عن الفترة المحاسبية السابقة… إلى الجمعية العمومية خلال الأشهر الثلاثة الأولى من الفترة المحاسبية التي تلي تاريخ الميزانية العمومية” (المحكمة التجارية الابتدائية الأولى في أنطاليا، 2023/669 – بالإشارة إلى المادة 514 من قانون التجارة التركي). يجب تقديم هذه الوثائق لفحص المساهمين قبل خمسة عشر يومًا على الأقل من اجتماع الجمعية العمومية (المحكمة التجارية الابتدائية الرابعة عشرة في أنقرة، 2021/838 – بالإشارة إلى المادة 437 من قانون التجارة التركي).

المدراء الخاضعون لقانون الالتزامات التركي (الشركة العادية): تم تنظيم التزام الشريك المدير بتقديم الحسابات في الشركات العادية بموجب حكم إلزامي في قانون الالتزامات التركي.

الشركاء المديرون، “ملزمون بتقديم الحسابات مرة واحدة على الأقل سنويًا ودفع حصص الأرباح للشركاء.” وقد تم التأكيد على أن هذه القاعدة ذات طبيعة إلزامية وأن الاتفاقيات المتعلقة بتمديد الفترة المحاسبية باطلة تمامًا (الدائرة المدنية الثالثة للمحكمة العليا، 2023/4233 – بالإشارة إلى المادة 630/3 من قانون الالتزامات التركي).

الهياكل القانونية الأخرى (التعاونيات وما إلى ذلك):

في التعاونيات: يتم تحديد وقت تقديم الحسابات أولاً وفقًا للنظام الأساسي للتعاونية. في قرار ذي صلة، ذُكر أن مجلس الإدارة يجب أن يقدم الميزانية العمومية وحسابات الإيرادات والمصروفات “إلى أعضاء مجلس المراقبة قبل اجتماع الجمعية العمومية بـ … أشهر على الأقل” (محكمة أنطاليا التجارية الابتدائية الرابعة، 2017/432).

الكيانات الخاضعة لقوانين خاصة: في قرار صادر عن المحكمة الدستورية، قضت بأنه يجب على الشركة الإدارية في منطقة تأسست بموجب قانون خاص “فحص جميع حساباتها ومعاملاتها سنويًا في يناير من العام التالي” لدى مستشار مالي معتمد (المحكمة الدستورية، 2022/158).

مراجعة وتقييم

تتضمن القرارات القضائية، بالإضافة إلى تقديم تواريخ محددة، تفاصيل مهمة حول الطبيعة الأساسية ونطاق التزام المساءلة.

التزام مستمر وشامل: بغض النظر عن وجوب تقديم الحسابات في تاريخ محدد، يتكرر في العديد من قرارات محكمة النقض مبدأ أن المدير “ملتزم بتقديم حسابات الإيرادات والمصروفات التي حققها خلال فترة إدارته” (الغرفة الخامسة المدنية لمحكمة النقض، 2021/3719؛ الغرفة الثامنة عشرة المدنية لمحكمة النقض، 2012/11654؛ الغرفة العشرون المدنية لمحكمة النقض، 2018/3427). وهذا يدل على أن دين المساءلة هو دين مستمر ينشأ خلال فترة الإدارة ويصبح مستحق الأداء بانتهاء المهمة.

انتهاء المهمة: عند انتهاء مهمة المدير، تنشأ مسؤولية تسليم جميع الدفاتر والإيصالات والمستندات المتعلقة بالإدارة للمدير الجديد. في حال تهرب المدير السابق من هذا الالتزام، يمكن طلب تدخل القاضي بموجب المادة 33 من قانون ملكية الوحدات السكنية (KMK) لضمان تسليم المستندات (محكمة النقض، الدائرة المدنية الثامنة عشرة، 2009/1359). يُظهر هذا أن تسليم المهام يمثل توقيتًا حاسمًا للمساءلة.

إجراءات ومحتوى المساءلة: تؤكد محكمة النقض أن المساءلة ليست مجرد إقرار، بل يجب أن تستند إلى الدفاتر والمستندات. ومع ذلك، تم تجنب الشكلية الصارمة في هذا الصدد. وفقًا للسوابق القضائية المستقرة لمحكمة النقض؛”ليس من الضروري أن تكون المستندات التي توضح المصاريف التي قام بها المدير فاتورة أو إيصال صرف نقدي بالضرورة. ويعتبر مستند مكتوب وموقع يوضح أنه تم إنفاق مبلغ من المال مقابل عمل أو معاملة فعلية كافياً، وحتى إذا تم إثبات أن العمل المتعلق بالمصروفات التي تمت بسبب الاستعجال والضرورة وتم تسجيلها في الدفتر بدون مستند قد تم، وأن المبلغ الموضح مناسب، فإنه يعتبر كافياً.” (محكمة النقض، الدائرة المدنية العشرون، 2019/4823؛ محكمة النقض، الدائرة المدنية الثامنة عشرة، 2014/18069).

الخلاصة

يختلف توقيت تقديم المدير لكشف حساب الإيرادات والمصروفات، وفقًا للنظام القانوني الذي يخضع له.

مديرو المباني والمجمعات (قانون ملكية الوحدات السكنية): كقاعدة عامة، في شهر يناير من كل عام، إذا لم ينص نظام الإدارة على فترة مختلفة، يجب عليهم تقديم حساباتهم إلى جمعية ملاك الوحدات.

مديرو الشركات (القانون التجاري التركي): خلال الأشهر الثلاثة الأولى التي تلي الفترة المحاسبية، يلتزمون بإعداد القوائم المالية وتقرير الأنشطة وتقديمها إلى الجمعية العمومية.

مدراء الشراكة العادية (قانون الالتزامات التركي): ملزمون بتقديم كشوف الحسابات مرة واحدة على الأقل في السنة.

مدراء التعاونيات: ملزمون بتقديم كشوف الحسابات في الفترات المحددة في العقد الأساسي.

بالإضافة إلى هذه الفترات الزمنية المحددة، فإن للمدير التزامات أساسية ومستمرة مثل تسجيل وتوثيق جميع الإيرادات والمصروفات بشكل صحيح خلال فترة ولايته (المادة 36 من قانون الملكية المشتركة) وتسليم جميع السجلات إلى الإدارة الجديدة عند انتهاء ولايته. تقديم الحسابات هو من متطلبات مسؤولية المدير كوكيل، وعدم الوفاء بهذا الالتزام قد يؤدي إلى مسؤوليته القانونية والجنائية. اقتراح مقال

لماذا الدعم القانوني ضروري؟

في مناطق مثل اسطنبول، توزلا، بنديك، كارتال، مالتيبي، جبزي، أيدينلي، أورهانلي، تيبي أورين، داريجا، بايرام أوغلو، أو تشايروفا، شكر بينار، غوزليالي، بوستانه، وأكفرات، فإن العمل مع محامٍ ذي خبرة يقلل من خطر فقدان الحقوق ويعزز من احتمالية الوصول إلى أفضل النتائج.