السند القانوني: القانون رقم 6306 المادة 5/1 | اللائحة التنفيذية المادة 16/3

أنت تسكن في مبنى أُعلن أنه هيكل خطر، كمستأجر أو بواب، وعلمت أن المبنى سيهدم. ماذا ستحصل؟ هل ستحصل على مساعدة إيجار شهرية مثل المالك، أم دعم مختلف تمامًا؟ غالبًا ما يُخلط بين إجابة هذا السؤال في كل من التشريعات والتطبيق. تمنح المادة 5/1 من القانون رقم 6306 والمادة 16/3 من اللائحة التنفيذية المستأجرين وأصحاب الحقوق العينية المحدودة — يدخل البوابون ضمن هذه الفئة — الحق في مساعدة نقل لمرة واحدة تختلف عن مساعدة الإيجار الشهرية التي يتلقاها المالك. تناقش هذه المقالة بالتفصيل، مع الأرقام المحدثة لعام 2026، الشروط التي بموجبها يمكن للمستأجرين والبوابين الاستفادة من هذه المساعدة، ومقدار المبالغ، وكيفية التقديم، والمستندات المطلوبة، وكيفية تطبيقها عندما يكون المالك والمستأجر في نفس المبنى. (م. ق. 5/1 — م. ل. ت. 16/3)

التمييز الأساسي: المستأجر يتلقى مساعدة نقل لمرة واحدة، وليس مساعدة إيجار شهرية

تتكون آلية المساعدة بموجب القانون رقم 6306 من قناتين مختلفتين للدعم. الأولى هي مساعدة الإيجار الشهرية التي تُدفع للمالكين —أصحاب الوحدات المستقلة المذكورة أسماؤهم في سند الملكية—. والثانية هي مساعدة النقل لمرة واحدة التي تُقدم للمستأجرين، وأصحاب الحقوق العينية المحدودة، وحراس المباني. (مادة القانون 5/1 — مادة اللائحة 16/3)

بينما يتلقى المالك دفعة شهرية لمدة 18 شهرًا، يتلقى المستأجر دفعة واحدة فقط خلال هذه الفترة. وتختلف المبالغ عن بعضها البعض: تُحسب مساعدة النقل لمرة واحدة التي تُقدم للمستأجر بمقدار ضعف مساعدة الإيجار الشهرية التي يتلقاها المالك في الولاية المعنية. (مادة اللائحة 16/3)

المعنى العملي لهذا التمييز هو كالتالي: في إسطنبول، بينما يتلقى المالك شهريًا 9,000–10,500 ليرة تركية لمدة 18 شهرًا، يتلقى المستأجر 18,000–21,000 ليرة تركية دفعة واحدة. هذه الصورة، التي تبدو للوهلة الأولى في صالح المستأجر من حيث المبالغ، تكشف عند تقييمها من حيث المدة أن المالك يستفيد من دعم طويل الأجل.

من يمكنه الاستفادة من مساعدة النقل؟

حددت المادة 16/3 من اللائحة بوضوح الفئات التي يمكنها الاستفادة من مساعدة النقل. هذه الفئات هي: (مادة اللائحة 16/3)

المستأجرون المقيمون في المباني الخطرة؛ أصحاب الحقوق العينية المحدودة المقيمون في العقار — مثل أصحاب حق الانتفاع، أصحاب حق السكن —؛ الأشخاص المقيمون في السكنات الحكومية؛ المقيمون في سكنات الحراس. يعتبر الحراس، في هذا النطاق، ليس بصفتهم أصحاب حقوق عينية محدودة بل بصفتهم مقيمين في مكان العمل. (مادة اللائحة 16/3)

للتمكن من التقدم بطلب الحصول على مساعدة النقل، يشترط أن يكون المستأجر أو صاحب الحق العيني المحدود مقيمًا فعليًا في المبنى. أي أن مستأجر قسم مستقل يستخدم كمكان عمل، لا يمكنه الاستفادة من هذه المساعدة إذا لم يكن مقيمًا فيه. (مادة اللائحة 16/3)

الشرط الحاسم الثاني ينطبق على الحالات التي لا يستفيد فيها المالك من مساعدة النقل: إذا كان المالك والمستأجر يقيمان في نفس المبنى، يمكن للمالك الحصول على مساعدة الإيجار، ويمكن للمستأجر الحصول على مساعدة النقل في نفس الوقت. ولكن يشترط ألا يكون مستأجر المالك قريبًا له بالدم أو المصاهرة حتى الدرجة الثالثة، أو زوجًا له. ليس من الممكن الحصول على مساعدة الإيجار ومساعدة النقل بين أفراد الأسرة. (مادة اللائحة 16/3)

مبالغ مساعدة النقل المحدثة لعام 2026

مساعدة النقل لمرة واحدة المقدمة للمستأجرين، تُحسب على أساس ضعف قيمة مساعدة الإيجار الشهرية للمالك في الولاية المعنية. المبالغ التي حددتها الوزارة لعام 2026 هي كالتالي:

بالنسبة لأصحاب الحقوق العينية المحدودة، تُحسب المساعدات بمعامل مختلف. تُدفع المبالغ للمقيمين في العقارات بسبب حقوق عينية محدودة مثل حق الانتفاع، لمرة واحدة، بمقدار 5 أضعاف مساعدة الإيجار الشهرية للمالك. (م. ن. 16/4)

تنظيم خاص للبوابين

يتمتع البوابون بوضع خاص في هذه العملية. يحق للبوابين المقيمين في سكن البواب الحصول على مساعدة الانتقال بموجب المادة 16/3 من اللائحة. (م. ن. 16/3)

للاستفادة من مساعدة الانتقال للبوابين، يجب استيفاء الشروط التالية: أن يكون قرار تحديد المبنى الخطر نهائيًا وقد تم الإخلاء بالفعل؛ أن يكون البواب مقيمًا فعليًا في المبنى المعني؛ توثيق عقد عمل البواب أو إفادة صاحب العمل؛ توثيق عناوينهم القديمة والجديدة بتقرير معلومات العنوان.

يخضع حساب مساعدة الانتقال للبوابين لنفس المبادئ المطبقة على المستأجرين ويُحدد بمثلي قيمة مساعدة الإيجار الشهرية للمالك.

دعم إضافي من بلدية إسطنبول الكبرى: ضمان إضافي لمستأجري إسطنبول

بقرار مجلس بلدية إسطنبول الكبرى رقم 1277 وتاريخ 12 نوفمبر 2025، تم تفعيل حزم دعم إضافية خاصة بإسطنبول. يُقدم هذا الدعم من قبل بلدية إسطنبول الكبرى بالإضافة إلى دعم الوزارة. (قرار مجلس بلدية إسطنبول الكبرى 1277/12.11.2025)

يُدفع للمستأجرين المقيمين في المناطق الخطرة والمناطق الاحتياطية الواقعة ضمن صلاحيات بلدية إسطنبول الكبرى دعم إيجار من بلدية إسطنبول الكبرى بقيمة 18,000 ليرة تركية شهريًا لمدة تصل إلى 12 شهرًا، وللمستأجرين المتقاعدين 20,000 ليرة تركية شهريًا لمدة تصل إلى 12 شهرًا. كما يُقدم دعم من بلدية إسطنبول الكبرى للمستأجرين المقيمين في المباني التي حصلت على ترخيص تعزيز بقيمة 10,000 ليرة تركية شهريًا لمدة تصل إلى 12 شهرًا، و12,000 ليرة تركية للمتقاعدين.

يختلف هذا الدعم الإضافي عن مساعدة الانتقال القياسية المندرجة ضمن نطاق المباني الخطرة، وهو سارٍ فقط في المناطق الواقعة ضمن صلاحيات بلدية إسطنبول الكبرى. تتوقف إمكانية الاستفادة من كلا الدعمين معًا على وضع المنطقة التي يقع فيها المبنى. للحصول على معلومات مفصلة، يُنصح بالتواصل مع وحدة التحول الحضري ببلدية إسطنبول الكبرى أو بلدية المنطقة.

حملة ‘النصف منا’ وتأثيرها على المستأجر

تُمنح حملة ‘النصف منا’ التي تديرها وزارة البيئة والتخطيط العمراني وتغير المناخ —صالحة لإسطنبول فقط— في إطارها للمستأجرين أيضًا دعم إخلاء بقيمة 125,000 ليرة تركية. إذا كانت حملة ‘النصف منا’ مطبقة على المبنى ويقيم فيه مستأجر، فيجب التأكد من بلدية المنطقة ما إذا كان يمكن تطبيق هذا المبلغ بدلًا من مساعدة الانتقال القياسية أو بالإضافة إليها.

الشروط اللازمة للتقديم: أمور يجب مراعاتها قبل الإخلاء

للاستفادة من مساعدة الانتقال، يشترط استيفاء بعض الشروط المسبقة. (مادة القانون 5/1 — مادة اللائحة 16/3)

يجب أن يكون تحديد المبنى الخطير نهائياً؛ لا يمكن تقديم طلبات للمباني التي هي في مرحلة الاستئناف أو التي تم إيقاف إجراءاتها قضائياً. كما أن إتمام الإخلاء شرط مسبق؛ لا تُقبل طلبات المستأجرين الذين ما زالوا يسكنون المبنى. يجب أن يكون المستأجر مقيمًا في المبنى في تاريخ إصدار رقم تعريف المبنى للمبنى. يجب تقديم الطلب في غضون سنة واحدة من تاريخ الإخلاء أو الهدم؛ هذه المدة قاطعة للحق، وفي حال تجاوزها، يُفقد الحق في مساعدة الانتقال بشكل دائم. (المادة 16/4 من اللائحة)

كشرط إضافي مهم، يجب على المستأجرين إثبات إقامتهم في المبنى بفواتير أو سجلات عنوان تعود لآخر 3 أشهر قبل تاريخ الإخلاء. يجب تسجيل الوصول إلى فواتير الخدمات قبل الإخلاء.

عملية التقديم: أين وكيف يتم التقديم؟

يمكن تقديم الطلب عبر إحدى ثلاث قنوات: عبر بوابة الحكومة الإلكترونية (e-Devlet) من شاشة “طلب مساعدة إيجار مشروع التحول الحضري”؛ بتقديم عريضة مكتوبة إلى المديرية الإقليمية للبيئة والتحضر وتغير المناخ؛ أو من خلال التقديم شخصياً إلى بلديات المقاطعات في إسطنبول التي فوضتها رئاسة التحول الحضري. (المادة 16/4 من اللائحة)

يجب فتح حساب جاري بالليرة التركية في بنك زراعات (Ziraat Bankası) قبل التقديم؛ تتم المدفوعات فقط إلى رقم IBAN الخاص ببنك زراعات.

المستندات المطلوبة للتقديم

تُطلب المستندات التالية للتقديم من المستأجرين: (المادة 16/4 من اللائحة)

صورة من الهوية الشخصية؛ عقد الإيجار (موثق من كاتب العدل أو مكتوب بخط اليد)؛ تقرير معلومات العنوان يثبت إقامة المستأجر في المبنى وإخلاءه للمبنى المعرض للخطر، يوضح العناوين القديمة والجديدة (من مديرية النفوس أو من البوابة الحكومية الإلكترونية e-Devlet)؛ وثيقة توضح تسجيل هدم المبنى في النظام الإلكتروني (A.R.A.A.D.)؛ صورة من دفتر حساب التوفير بالليرة التركية لدى بنك زراعات أو معلومات IBAN؛ عريضة الطلب.

لأصحاب الحقوق العينية المحدودة، بالإضافة إلى الوثائق المذكورة أعلاه، يجب إضافة سند ملكية محدث يوضح الحق العيني المحدود في سجلات الطابو. (Y. Md. 16/4)

أما بالنسبة للبوابين، فبدلاً من عقد الإيجار، قد تكون هناك حاجة إلى إقرار صاحب العمل أو عقد عمل البواب. السؤال المسبق للجهة التي سيتم تقديم الطلب إليها يوفر الوقت في هذه النقطة.

لا يتم الدفع بأثر رجعي: لا تؤخروا الطلب

لا تبدأ مساعدة الإيجار ودعم الانتقال قبل تاريخ الإخلاء، ولا يتم الدفع بأثر رجعي. أي حتى لو تم تقديم الطلب خلال عام واحد من تاريخ الإخلاء، فإن التأخر في التقديم لا يغطي الفترة التي سبقت الطلب. يعد تقديم الطلب في أقرب وقت ممكن بعد تاريخ الإخلاء أمرًا بالغ الأهمية لضمان عدم ضياع أي فترة دفع. (Y. Md. 16/4)

يمكن تقديم طلب لعقار واحد فقط

يمكن لأصحاب الحقوق تقديم طلب لعقار من نفس النوع فقط. حتى لو كنت مستأجرًا في مبنيين مختلفين معرضين للخطر، يمكنك الحصول على مساعدة الانتقال لواحد منهما فقط. ومع ذلك، إذا كان أحدهما سكنيًا والآخر تجاريًا، فيمكن تقديم طلب منفصل لكل منهما. (Y. Md. 16/5)

لا يمكن الحصول على مساعدة الإيجار ودعم الفائدة معًا

القانون لا يسمح بالاستفادة المتزامنة من دعم الإيجار ودعم الفائدة. إذا كنت تستخدم قرضًا مدعومًا بالفائدة من البنك في إطار التحول، فلن تتمكن من الاستفادة من دعم الإيجار خلال هذه الفترة. على الرغم من أن هذه القاعدة لا تخلق عادةً تضاربًا مباشرًا للمستأجرين، إلا أنه من المهم توضيح الوضع مسبقًا إذا كان هناك استخدام لدعم الفائدة في إطار مشروع وقّع عليه المستأجر. (المادة 16/7 من اللائحة التنفيذية)

وضع المستأجرين في المباني ذات سند ملكية الأرض

يمكن للمستأجرين الذين يعيشون في مبانٍ مسجلة بسند ملكية حصة أرض ولا يملكون سند ملكية وحدة مستقلة الاستفادة من مساعدة الانتقال. في هذه الحالة، يُعتمد في الطلب على إقرار ضريبة العقارات للمبنى الذي يضم الوحدة المستقلة وعقد الإيجار الملزم للمستأجر، بدلاً من سند الملكية. (المادة 16/4 من اللائحة التنفيذية)

المالك والمستأجر في نفس المبنى: من يحصل على ماذا؟

من أكثر الأسئلة شيوعًا في التطبيق هو ما إذا كان بإمكان كل من المالك والمستأجر الحصول على مساعدة منفصلة في الحالات التي يقيمون فيها في نفس المبنى. يحل القانون واللائحة التنفيذية هذه المسألة على النحو التالي: (المادة 16/3 من اللائحة التنفيذية)

إذا كان المالك والمستأجر يقيمان في نفس المبنى ولم يكونا من أفراد العائلة لبعضهما البعض —أي لم يكونوا أقارب بالدم أو بالمصاهرة حتى الدرجة الثالثة، أو أزواج— يمكن للمالك الحصول على دعم الإيجار الشهري، وللمستأجر الحصول على دعم الانتقال لمرة واحدة بشكل منفصل.

إذا كان المالك يعيش كمستأجر في مكان آخر، وكان هناك مستأجر مستقل عن فرد العائلة الذي يقيم في المبنى المعرض للخطر، يمكن للمالك الحصول على دعم الإيجار وللمستأجر الحصول على دعم الانتقال.

إذا كان أحد الزوجين هو المالك والآخر مستأجر — أي إذا كانت زوجة المالك مسجلة كمستأجرة — فلا يمكن اعتبار هؤلاء الأشخاص مستأجرين لبعضهم البعض، بغض النظر عما إذا كانوا يقيمون معًا، ولا يمكن الحصول على مساعدتين منفصلتين.

نصائح عملية

لا يمكن تقديم الطلب دون إخلاء. إذا كنت لا تزال تسكن في المبنى، فلن يتم قبول طلبك. أكمل الإخلاء أولاً، ثم قدم الطلب في أقرب وقت ممكن.

احصل على تقرير معلومات العنوان قبل الإخلاء. قد يكون الحصول على هذه الوثيقة التي تُظهر عنوانك القديم وعنوانك الجديد صعبًا في بعض الأحيان بعد الإخلاء؛ احصل عليها من مديرية النفوس أو من بوابة الحكومة الإلكترونية (e-Devlet) قبل الإخلاء أو فورًا بعده.

افتح حسابك في بنك زراعات مسبقًا. يتم الدفع فقط إلى رقم IBAN الخاص ببنك زراعات؛ حافظ على الحساب مفتوحًا قبل التقديم.

احتفظ بفواتيرك. لا تتخلص من فواتير الكهرباء أو الماء أو الغاز الطبيعي للأشهر الثلاثة التي سبقت الإخلاء؛ يمكن استخدامها كدليل على الإقامة. يصبح الوصول إلى هذه الوثائق صعبًا بعد قطع الخدمات.

سجل فترة التقديم البالغة سنة واحدة في تقويمك. اعرف اليوم الذي ينتهي فيه عام واحد من تاريخ الإخلاء؛ هذه الفترة هي فترة سقوط حق، وإذا تم تجاوزها، ينتهي الحق في المساعدة تمامًا. (مادة ي. 16/4)

استفسر أيضًا عن الدعم الإضافي من بلدية إسطنبول الكبرى (İBB). إذا كان مبناك في إسطنبول ويقع في منطقة خطر أو منطقة احتياطية تحت سلطة بلدية إسطنبول الكبرى، يمكنك التقدم بطلب للحصول على دعم الإيجار من بلدية إسطنبول الكبرى بالإضافة إلى دعم الوزارة. لذلك، قدم طلبًا منفصلاً إلى وحدة التحول الحضري ببلدية إسطنبول الكبرى أو إلى بلدية المنطقة.

لماذا تحتاج إلى دعم محامٍ متخصص؟

السبب الرئيسي وراء تعرض المستأجرين وحراس المباني لخسائر في حقوقهم أثناء عملية مساعدة النقل هو عدم معرفة شروط التقديم والوثائق المطلوبة بشكل كامل. بصفتنا مكتب 2M للمحاماة، فإن السيناريو الأكثر شيوعًا الذي نواجهه خلال عملية الاستشارات المتعلقة بالتحول الحضري التي نقدمها في جميع أنحاء إسطنبول، وخاصة في توزلا، هو التالي: يفوت المستأجرون فترة التقديم أو تُرفض طلباتهم بسبب نقص الوثائق.

إن معرفة الوثائق المطلوبة لتقديم الطلب في الوقت المناسب وبشكل كامل، وإلى أي مؤسسة يجب التقديم، وكيفية إعداد الطلب من خلال محامٍ متخصص في التحول الحضري، يمنع خسائر كبيرة في الوقت والحقوق. (المادة 16/4 من اللائحة التنفيذية)

في حال رفض الطلب، تتطلب عملية الاعتراض متابعة قانونية منفصلة. يمكن استخدام حق الاعتراض الإداري أو رفع دعوى إبطال ضد قرارات الرفض؛ وتشغيل هذا المسار بفعالية ممكن بدعم من محامٍ متخصص في التحول الحضري في إسطنبول. (المادة 6/9 من القانون — المادة 7 من قانون الإجراءات الإدارية)

إن تقييم ما إذا كانت علاقة المالك-المستأجر تقع ضمن نطاق أفراد الأسرة، وتحديد ما إذا كان يمكن الحصول على مساعدة لأكثر من عقار واحد، وتوضيح شروط الاستفادة من الدعم الإضافي لبلدية إسطنبول الكبرى، هي أيضًا من بين الخدمات التي نقدمها في إطار الاستشارات المتعلقة بالتحول الحضري. مكتب 2M للمحاماة، الذي يقدم خدماته بصفته محامي توزلا، يقف إلى جانب المستأجرين وحراس المباني في جميع أنحاء إسطنبول لضمان استخدامهم لحقوقهم بشكل كامل في هذه العملية.

الخلاصة

وفقًا للمادة 5/1 من القانون رقم 6306 والمادة 16/3 من لائحة التطبيق، يستفيد المستأجرون والملاك ذوو الحقوق العينية المحدودة المقيمون في المباني الخطرة – بما في ذلك الحراس – ليس من مساعدة الإيجار الشهرية المقدمة للمالكين، بل من مساعدة نقل لمرة واحدة تعادل ضعف مبلغ مساعدة الإيجار الشهرية للمالك في الولاية المعنية. اعتبارًا من عام 2026، يتراوح هذا المبلغ لإسطنبول بين 18.000 و 21.000 ليرة تركية. أما أصحاب الحقوق العينية المحدودة فيُدفع لهم خمسة أضعاف المبلغ الشهري للمالك دفعة واحدة. المستندات الرئيسية المطلوبة للتقديم، والذي يجب أن يتم في غضون عام واحد من تاريخ الإخلاء، هي تقرير معلومات العنوان وعقد الإيجار ومعلومات IBAN لبنك زراعات. في حال تأخر التقديم، لا يتم دفع أي مبالغ بأثر رجعي، وتجاوز فترة العام يؤدي إلى فقدان الحق بشكل دائم. (القانون م. 5/1 – اللائحة م. 16/3)

تم إعداد هذه المقالة بالاستناد إلى القانون رقم 6306 (المادة 5/1) ولائحة التطبيق (المادة 16/3)، وقرار مجلس بلدية إسطنبول الكبرى رقم 1277 وتاريخ 12.11.2025، والبيانات المفتوحة للوزارة اعتبارًا من أبريل 2026. يتم تحديث مبالغ مساعدة النقل سنويًا وفقًا لمعدل مؤشر أسعار المستهلك (TÜFE)، ويُنصح بالتحقق من الأرقام الحديثة من المديرية الإقليمية للبيئة والعمران وتغير المناخ قبل التقديمr.