Почему необходимо приостановление исполнения в иске об отмене решения о признании здания рискованным? Может ли здание быть снесено без приостановления исполнения, каковы условия приостановления исполнения и каково влияние решения Конституционного суда.

Подача иска об отмене определения рискованности строения — важный шаг; однако считать, что сам по себе иск остановит снос, является серьезным заблуждением. Если во время рассмотрения дела не будет вынесено решение о приостановлении исполнения (YD), администрация может снести здание до завершения судебного процесса. В этой статье мы рассмотрим, почему приостановление исполнения в деле о рискованном строении имеет жизненно важное значение, и каковы его условия.

Подача иска сама по себе не останавливает снос

Здесь самый критический момент заключается в следующем: оспаривание определения рискованности строения или подача иска об отмене сама по себе не останавливает снос. Административные действия подлежат исполнению, если нет противоположного решения. Следовательно, пока дело продолжается, если решение о приостановлении исполнения не будет принято, определение может быть финализировано, и администрация может приступить к процедурам выселения и сноса. Даже если по итогам дела будет вынесено решение об отмене, но здание уже снесено, польза от этого решения для правообладателя в значительной степени теряет свой смысл; потому что снесенное здание не вернется.

Выиграть дело без запроса на приостановление исполнения может быть недостаточно

Именно по этой причине в исковое заявление об отмене обязательно должно быть включено требование о приостановлении исполнения. Приостановление исполнения означает прекращение судом применения административного действия и его правовых последствий на протяжении текущего судебного процесса и регулируется статьей 27 Закона об административном процессуальном праве № 2577. Принятие решения о приостановлении исполнения предотвращает необратимое действие, такое как снос, до завершения дела.

Условия решения о приостановлении исполнения

Суд принимает решение о приостановлении исполнения не по каждому требованию, а при одновременном соблюдении определенных условий. В соответствии со статьей 27 Административно-процессуального кодекса (İYUK) для принятия решения о приостановлении исполнения (YD) требуется одновременное наличие следующих условий: возникновение трудновозместимого или невозместимого ущерба в случае исполнения административного акта и явное противоречие административного акта закону. В делах, касающихся рискованных строений, снос представляет собой невозместимый ущерб, поэтому первое условие чаще всего присутствует; второе же условие зависит от того, насколько убедительно, с технической и юридической точек зрения, в исковом заявлении показана незаконность отчета. По этой причине исковое заявление обязательно должно содержать эти обоснования в убедительной форме; требование о приостановлении исполнения без обоснования обычно отклоняется.

Влияние Решения Конституционного суда

В прошлом Закон № 6306 предусматривал, что в делах, касающихся решений о рискованных строениях, не может быть принято решение о приостановлении исполнения. Однако это положение было отменено решением Конституционного суда от 27 февраля 2014 года. После этой отмены стало возможным требовать приостановления исполнения в делах об отмене, возбужденных против определения рискованного строения. Это развитие важно для того, чтобы правообладатели могли получить эффективную защиту до сноса. Для всего процесса можно ознакомиться со статьями, посвященными общей структуре процесса городской трансформации и для следующего этапа — как рассчитывается простое большинство в городской трансформации. Для актуального текста законодательства следует следить за Системой Информации о Законодательстве.

Часто задаваемые вопросы (ЧЗВ)

Подача иска останавливает снос? Нет. Иск об оспаривании или отмене сам по себе не останавливает снос; требуется решение о приостановлении исполнения.

Для чего нужно приостановление исполнения? Оно приостанавливает исполнение административного акта (например, сноса) до завершения судебного разбирательства (ст. 27 Закона об административном судопроизводстве).

Какие условия необходимы для приостановления исполнения? Должны одновременно выполняться условия, при которых действие причиняет трудновосполнимый/невосполнимый ущерб и явно противоречит закону (ст. 27 Закона об административном судопроизводстве).

Можно ли запросить приостановление исполнения по делу об опасном строении? Да. После отмены Конституционным судом положения «решение о приостановлении исполнения не может быть вынесено» 27.02.2014 г., приостановление исполнения может быть запрошено.

Зачем нужна поддержка адвоката-специалиста?

Правильное обоснование ходатайства о приостановлении исполнения часто определяет, можно ли предотвратить снос здания. Представление условий невосполнимого ущерба и явной незаконности с помощью конкретных доказательств требует технической и юридической тщательности. Городская трансформация — это многослойный процесс, на пересечении административного права, права недвижимости и договорного права, где даже одна процедурная ошибка может привести к значительным потерям прав. Поэтому ведение судебного процесса и процесса приостановления исполнения адвокатом, специализирующимся в этой области, имеет большое значение.

Как юридическая фирма 2M Hukuk (Адвокат Мерием Гюнай) мы предоставляем услуги по всей Турции, особенно в Стамбуле, где городская трансформация наиболее интенсивна; в приоритетных районах трансформации Стамбула: Тузла, Пендик, Картал, Малтепе, Умрание, Аташехир, Кадыкёй, Санджактепе и Кючюкчекмедже, а также в регионах Гебзе и Дарыджа Коджаэли. Как адвокат по городской трансформации Стамбула и адвокат по городской трансформации Тузлы, мы оказываем юридическую поддержку правообладателям в процессах выявления рискованных строений, обжалования и исков об отмене.