1) Цель, объем и границы «обнаружения рискованных строений»

Статья 7 регулирует, что обнаружение рискованных строений будет производиться в соответствии с принципами Приложения-2 и с использованием электронной программной системы, разработанной/определенной Управлением, и направлено на стандартизацию этого обнаружения. (Прав. ст.7/1)
Четко перечисляя типы строений, в отношении которых может быть произведено обнаружение, в сферу охвата включаются строения, «которые могут использоваться самостоятельно, имеют крышу, и в которые могут входить люди», а также строения, используемые для человеческой деятельности или для защиты животных/имущества. (Прав. ст.7/1)
В то же время, строения в процессе строительства, не предназначенные для проживания, а также заброшенные или иным образом нарушенные в своей статической целостности строения не могут быть предметом обнаружения рискованных строений. (Прав. ст.7/1) Это различие показывает, что на практике путь «обнаружения рискованных строений» будет применяться не для любого проблемного здания, а для функционального и подлежащего оценке строительного фонда, описанного в положении. (Прав. ст.7/1)

2) Кто осуществляет обнаружение рискованных строений и как подается заявление?

Определение рискованной (аварийной) постройки, как правило, осуществляется прежде всего владельцами или их законными представителями за свой счет. (Регл., ст. 7/2-а) Процедура подачи заявления стала цифровой, поскольку запрос на определение (рискованной постройки) должен подаваться через электронную программную систему. (Регл., ст. 7/2-а) Если не установлен сервитут на этаж/собственность этажа и имеется документ о праве собственности на земельный участок с долей, определение рискованности фактически существующего строения осуществляется собственником доли земельного участка, которому принадлежит строение. (Регл., ст. 7/2-а) Если строение на участке принадлежит другому лицу и это указано в земельном кадастре, определение осуществляется стороной, в пользу которой сделана отметка (шэрх). (Регл., ст. 7/2-а) Это положение уточняет право на подачу заявления, основываясь на фактическом владении строением/отношении с отметкой (шэрхом) в качестве владельца. (Регл., ст. 7/2-а)

3) Полномочия Администрации/Президиума по определению (рискованности) по собственной инициативе и режим расходов

Председательство или Администрация может провести экспертизу опасных строений по собственной инициативе, а также может потребовать от собственников провести экспертизу, предоставив им срок. (Полож. ст. 7/2-б) Если экспертиза не будет проведена в течение предоставленного срока, экспертиза проводится или обеспечивается проведение Председательством или Администрацией. (Полож. ст. 7/2-б) Председательство также имеет право требовать от Администрации проведение экспертизы опасных строений в определенных ею областях, предоставив срок. (Полож. ст. 7/2-б) Поскольку экспертиза не была проведена собственниками, собственники несут ответственность за расходы по экспертизе, проведенной или заказанной Председательством/Администрацией, пропорционально их долям. (Полож. ст. 7/2-б) Расходы оплачиваются в течение одного месяца после уведомления соответствующей стороны. (Полож. ст. 7/2-б)
Расходы, не оплаченные в срок, если экспертиза была проведена Председательством, взыскиваются через соответствующую налоговую инспекцию; если же она была проведена Администрацией, то Администрацией, в соответствии с положениями Закона № 6183. (Полож. ст. 7/2-б)

4) Вход и экспертиза с помощью полиции в случае препятствования экспертизе

В случае препятствования проведению экспертизы путем отказа в доступе к строению/независимой секции, запирания/неоткрывания дверей, угрозы, принуждения и насилия, в соответствии с положением статьи 3/1 Закона, открывается путь для проведения экспертизы с помощью полиции. (Полож. ст. 7/2-с) В этом случае Председательство/Администрация запрашивает у главы гражданской администрации письменное разрешение и достаточные силы правопорядка. (Полож. ст. 7/2-с) На основании письменного разрешения главы гражданской администрации экспертиза проводится или обеспечивается проведение путем открытия или принудительного открытия закрытых дверей/помещений по собственной инициативе. (Полож. ст. 7/2-с)
На практике это положение является мощным административным инструментом, предотвращающим блокировку процесса из-за «препятствий к доступу». (Полож. ст. 7/2-с)

5) Принцип «один отчет на каждое строение» и его исключения

Как правило, для каждого сооружения может быть составлен только один отчет об обнаружении рискованного сооружения. (Ст. 7/3 Положения)
Исключениями из этого правила являются: необходимость повторного отчета по возражению или судебному решению, обнаружение того, что отчет составлен неверно, и возникновение конкретного события, которое может повлиять на состояние риска сооружения, за исключением преднамеренного вмешательства. (Ст. 7/3 Положения) Лицензированные учреждения/организации обязаны проверять через электронную программную систему, был ли ранее составлен отчет о соответствующем сооружении по запросу на обнаружение. (Ст. 7/3 Положения) Если после создания записи о сооружении через электронную систему обнаружение не производится в течение двух месяцев, запись в системе удаляется по требованию любого из собственников. (Ст. 7/3 Положения)
Если обнаружение не производится в течение шести месяцев, на этот раз запись в системе удаляется Председательством по собственной инициативе. (Ст. 7/3 Положения)
В отчете об обнаружении рискованного сооружения обязательно должны быть указаны адрес здания в Национальной базе данных адресов и код здания. (Ст. 7/3 Положения)

6) Отправка отчета, проверка, внесение записи в реестр недвижимости и система публичного уведомления, заменяющая извещение

Отчеты об определении рискованных строений, составленные Администрацией, проводящей определение, или лицензированным учреждением/организацией, отправляются через электронную систему в Управление (или в Администрацию, если есть делегирование полномочий) в провинции, где находится строение. (Yön. m.7/4)
Отчеты рассматриваются в рамках процедур и принципов, определенных Президиумом, и в случае обнаружения недостатков возвращаются в учреждение, составившее отчет, для исправления. (Yön. m.7/4) При отсутствии недостатков информация о рискованном строении сообщается в управление земельного кадастра для внесения в раздел деклараций реестра недвижимости не позднее чем в течение десяти рабочих дней. (Yön. m.7/4) Кроме того, составляется протокол, указанный в Приложении-6, и вместо вручения правообладателям вещных и личных прав, осуществляется размещение на строении, уведомление через систему электронного правительства и объявление в мухтарстве в течение 15 дней. (Yön. m.7/4) Последний день объявления, сделанного в мухтарстве, является датой, когда считается, что уведомление было вручено правообладателям вещных и личных прав. (Yön. m.7/4) Рискованные строения также объявляются на веб-сайте Президиума в течение 15 дней. (Yön. m.7/4) Эта система направлена на ускорение процесса, заменяя классическое уведомление комбинацией «объявление + электронное правительство + размещение на строении». (Yön. m.7/4)

7) Обжалование определения рискованного строения: срок, орган и проверка правомочности

Владельцы или законные представители могут подать возражение против определения рискованного строения в течение 15 дней с последнего дня объявления мухтарства путем подачи заявления. (Yön. m.7/5) Возражение подается в Управление по месту нахождения строения или в Администрацию, если полномочия были делегированы. (Yön. m.7/5) Управление/Администрация проверяет, было ли возражение подано в срок и является ли податель возражения владельцем/законным представителем. (Yön. m.7/5) Возражения, поданные не в срок, или возражения, поданные не владельцем, или, если владелец умер, не поданные наследниками, не принимаются к рассмотрению. (Yön. m.7/5)

8) Отправка дела уполномоченному органу в отсутствие технического комитета

Если в провинции, где находится строение, не создан технический комитет для рассмотрения возражений, заявление о возражении и отчеты направляются в Управление в провинции, где находится технический комитет, уполномоченный для данной провинции. (Полож. ст. 7/6)
Это положение обеспечивает функционирование механизма возражений в провинциях с недостаточным потенциалом технической экспертизы. (Полож. ст. 7/6)

9) Корректировка записи в земельном кадастре, если определение изменяется в результате возражения или судебного решения

Если результат определения рискованного строения изменяется в результате возражения или судебного решения, об этом сообщается в соответствующее управление земельного кадастра. (Полож. ст. 7/7) Это уведомление влечет за собой критические последствия для обновления/аннулирования записи о рискованном строении в разделе деклараций земельного кадастра. (Полож. ст. 7/7)

10) Сооружения, подпадающие под действие законодательства об охране: Связь с Законом № 2863

Определение рискованных строений, подпадающих под действие Закона № 2863, производится по запросу владельцев строений. (Полож. ст. 7/8) После завершения определения ситуация сообщается в соответствующий региональный совет по охране культурных ценностей, и реализация осуществляется в соответствии с решением совета. (Полож. ст. 7/8) Данное положение устанавливает механизм приоритета/согласования между законодательством о городской трансформации и режимом охраны культурных ценностей. (Полож. ст. 7/8)

11) Устранение недостатков: Правило 30 дней и дополнительный срок

Когда все технические недостатки, выявленные руководством/администрацией/технической комиссией, будут доведены до сведения учреждения, составившего отчет, эти недостатки должны быть устранены в течение 30 дней. (Полож. ст. 7/9)
По обоснованному запросу лицензированного учреждения/организации в течение 30 дней может быть предоставлен дополнительный срок для устранения недостатков. (Полож. ст. 7/9) Это положение направлено на повышение качества отчета и предотвращение затягивания процесса. (Полож. ст. 7/9)

Статья 7 Положения о применении Закона № 6306

Процесс выявления рискованных строений (Заинтересованные стороны – Организации – Сроки)

Почему необходима поддержка опытного юриста?

Правовые споры — это технические процессы, требующие не только знания законодательства, но и практического опыта, знания прецедентного права и стратегического управления процессом. В частности, процедурные ошибки, допущенные в многомерных правовых областях, таких как городское развитие, недвижимость, морская торговля, долевая собственность и коммерческие споры, могут привести к трудновозмещаемым потерям прав и серьезным экономическим убыткам.

По этой причине привлечение поддержки опытного юриста с самого начала правовых процессов имеет решающее значение для эффективной защиты прав и правильного управления процессом.

Поддержка опытного юриста играет решающую роль, особенно в следующих вопросах:

Предварительное выявление правовых рисков и разработка превентивных стратегий

Предотвращение процедурных ошибок, которые могут привести к потере прав

Правильное управление процессом доказательств и документов

Осуществление административных и судебных обращений в соответствии с законом

Подготовка договоров таким образом, чтобы они защищали интересы клиента

Эффективная защита прав на возмещение ущерба и взыскание задолженности

Разрешение споров самым быстрым и правильным способом

Как Юридическое бюро 2M, мы осуществляем свою деятельность в Стамбуле, но особенно в регионах Тузла, Картал, Малтепе, Пендик и Гебзе; мы предоставляем нашим клиентам комплексные юридические консультации и услуги представительства во многих областях, включая право долевой собственности, городское развитие, морское торговое право, право недвижимости, индивидуальные обращения в Конституционный суд/ЕСПЧ и коммерческие споры.

Объединяя теорию и практику посредством наших академических работ, книжных публикаций и регулярных правовых анализов, мы стремимся максимально эффективно защищать права наших клиентов.