Введение

Вопрос о том, когда управляющий обязан представить отчет о доходах и расходах, решается в рамках различных законов и правил, в зависимости от его правового статуса (управляющий многоквартирного дома/комплекса, управляющий компанией, управляющий кооперативом и т.д.). Изученные судебные решения показывают, что сроки выполнения этого обязательства зависят от соответствующего законодательства, в первую очередь Закона № 634 о кондоминиумах (КМК), Закона № 6102 о торговле Турции (ТТК) и Закона № 6098 о долговых обязательствах Турции (ТБК), а также от договорных соглашений между сторонами (план управления, учредительный договор).

Судебные решения определили конкретные даты и периоды для отчетности управляющего в соответствии с различными правовыми режимами.

Управляющие, подпадающие под действие Закона о кондоминиумах

Основным регулированием в этой области является статья 39 Закона о кондоминиумах (КМК). Решения Верховного суда последовательно применяют эту статью.

Основное правило: Отчетность предоставляется в даты, указанные в плане управления.

Второстепенное правило: Если в плане управления не указана дата, управляющий обязан «в течение первого месяца каждого календарного года (январь) представить собранию собственников квартир» отчет о доходах и расходах (18-я Палата Верховного суда, 2010/11917; 20-я Палата Верховного суда, 2017/3644; 20-я Палата Верховного суда, 2017/3573).

Исключительная ситуация: Половина собственников квартир, независимо от их долей в земле, может потребовать представления отчета и вне сроков, указанных в плане управления (20-я Палата Верховного суда, 2017/3644).

Дополнительное обязательство: Руководитель обязан вести книгу решений и учета хозяйственной деятельности и «обязан закрыть ее у нотариуса в течение одного месяца, начиная с окончания каждого календарного года» (2-й Гражданский коммерческий суд Аданы, 2022/396; 18-я Палата Верховного суда, 2014/14359). Это важная процессуальная операция, подтверждающая необходимость ежегодного закрытия отчетного периода.

Руководители, подпадающие под действие Турецкого коммерческого кодекса (Компании): В акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью срок отчетности органа управления регулируется ТТК.

В акционерных обществах совет директоров «готовит финансовую отчетность, ее приложения и годовой отчет о деятельности совета директоров за истекший отчетный период… в течение первых трех месяцев отчетного периода, следующего за датой баланса, и представляет их общему собранию» (1-й Гражданский коммерческий суд Анталии, 2023/669 — со ссылкой на ст. 514 ТТК). Эти документы должны быть представлены на рассмотрение акционеров не менее чем за пятнадцать дней до общего собрания (14-й Гражданский коммерческий суд Анкары, 2021/838 — со ссылкой на ст. 437 ТТК).

Руководители, подпадающие под действие Турецкого обязательственного кодекса (Простое товарищество): В простых товариществах обязанность управляющего партнера отчитываться регулируется императивным положением ТБК.

Управляющие партнеры «обязаны отчитываться не реже одного раза в год и выплачивать партнерам их доли прибыли.» Было подчеркнуто, что это правило носит императивный характер, и соглашения о продлении отчетного периода являются абсолютно недействительными (3-я Палата Верховного суда, 2023/4233 — со ссылкой на ст. 630/3 ТБК).

Другие правовые структуры (Кооперативы и т.д.):

В кооперативах: Время отчетности определяется, прежде всего, уставом кооператива. В соответствующем решении указано, что совет директоров должен предоставить баланс и отчеты о доходах и расходах «членам ревизионной комиссии не менее чем за … месяцев до общего собрания» (4-й Коммерческий суд первой инстанции Антальи, 2017/432).

Структуры, подпадающие под действие специальных законов: В решении Конституционного суда постановлено, что управляющая компания в районе, созданном по специальному закону, должна «ежегодно, в январе следующего года, все свои счета и операции» проверять у присяжного финансового консультанта (КС, 2022/158).

Анализ и оценка

Судебные решения, помимо предоставления конкретных дат, также содержат важные детали относительно фундаментального характера и объема обязанности по представлению отчетности.

Постоянное и всеобъемлющее обязательство: Независимо от обязательства представлять отчетность к определенной дате, во многих решениях Кассационного суда подтверждается принцип, согласно которому управляющий «обязан отчитываться о доходах, полученных в период его управления, и о произведенных расходах» (5-й Гражданский отдел Кассационного суда, 2021/3719; 18-й Гражданский отдел Кассационного суда, 2012/11654; 20-й Гражданский отдел Кассационного суда, 2018/3427). Это указывает на то, что обязанность по представлению отчетности является постоянным долгом, который возникает в течение срока исполнения обязанностей управляющего и становится срочным по окончании его полномочий.

Окончание полномочий: По окончании полномочий управляющего возникает обязанность передать новому управляющему все книги, квитанции и документы, относящиеся к управлению. В случае уклонения бывшего управляющего от этой обязанности передача документов может быть обеспечена путём обращения за вмешательством судьи в соответствии со статьёй 33 Закона о кондоминиумах (Жилищно-ипотечный кодекс) (18-й гражданский отдел Верховного суда, 2009/1359). Эта ситуация показывает, что передача полномочий также является критическим моментом для отчётности.

Порядок и содержание отчётности: Верховный суд подчёркивает, что отчётность не является просто заявлением, а должна основываться на книгах и документах. Однако в этом вопросе удалось избежать строгого формализма. Согласно сложившейся судебной практике Верховного суда: «документы, подтверждающие расходы, произведенные управляющим, не обязательно должны иметь характер счёта-фактуры или кассового чека. Достаточным считается письменный и подписанный документ, подтверждающий факт расхода на выполненную работу или операцию, и даже установление факта выполнения работы, являющейся предметом расхода, произведённого по срочности и необходимости и внесённого в книгу без документов, а также соответствия указанной суммы, считается достаточным.» (20-й гражданский отдел Верховного суда, 2019/4823; 18-й гражданский отдел Верховного суда, 2014/18069).

Заключение

Время представления отчёта о доходах и расходах управляющего варьируется в зависимости от правового режима, которому он подчиняется.

Управляющие многоквартирных домов и жилых комплексов (Закон о кондоминиумах): Как правило, каждый год в январе, если в плане управления не предусмотрен иной срок, они обязаны отчитываться перед собранием собственников квартир.

Руководители компаний (Торговый кодекс Турции): Они обязаны подготовить финансовую отчётность и отчёт о деятельности и представить их общему собранию в течение первых трёх месяцев, следующих за отчётным периодом.

Руководители простого товарищества (Турецкий кодекс обязательств): обязаны отчитываться не реже одного раза в год.

Руководители кооперативов: обязаны отчитываться в сроки, указанные в основном договоре.

Помимо этих определенных сроков, на протяжении срока полномочий управляющего возложены основные и постоянные обязанности по надлежащей регистрации и документированию всех доходов и расходов (Закон о кондоминиумах, ст. 36), а также по передаче всех записей новому руководству по окончании срока его полномочий. Отчетность является требованием ответственности управляющего по доверенности, и невыполнение этого обязательства может повлечь за собой гражданскую и уголовную ответственность. Предложение по статье

Почему необходима юридическая поддержка?

Работа с опытным адвокатом в таких регионах, как Стамбул, Тузла, Пендик, Картал, Малтепе, Гебзе, Айдынлы, Орханлы, Тепеорен, Дарыджа, Байрамоглу или Чайырова, Шекерпынар, Гюзельялы, Постане и Акфырат, снижает риск потери прав и увеличивает вероятность достижения наилучшего результата.