مقدمة 

تبحث هذه الدراسة في حقوق أقارب الأشخاص (الزوج/الزوجة، الأطفال، الأم، الأب، إلخ) المحتجزين تحت الرقابة الإدارية في مراكز الترحيل، وكيفية استخدامهم لهذه الحقوق والخطوات التي يجب عليهم اتخاذها في هذه العملية، وذلك في ضوء تحليلات القرارات القضائية المقدمة. جزء كبير من الوثائق التي تم فحصها لا يركز بشكل مباشر على حقوق أقارب الأشخاص المحتجزين في مراكز الترحيل (GGM). مع ذلك، فإن اللوائح القانونية المشار إليها في بعض القرارات والسوابق القضائية للمحكمة الدستورية المتعلقة بالحقوق الأسرية للموقوفين والمدانين في مؤسسات تنفيذ العقوبات، تقدم إطارًا مهمًا لحقوق أقارب الأشخاص المحتجزين في مراكز الترحيل (GGM). تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على الموضوع من خلال الجمع بين النتائج المباشرة وغير المباشرة.

حق قانوني مباشر: تنص المادة 59 من القانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية بوضوح على أنه يجب توفير إمكانية تمكين الأجانب المحتجزين في مراكز الترحيل (GGM) من مقابلة أقاربهم وموثقهم وممثلهم القانوني ومحاميهم. وهذا يدل على أن حق الأقارب في الزيارة له أساس قانوني.

المشاركة في الإجراءات القانونية: يمكن للأقارب أن يلعبوا دورًا حاسمًا في بدء ومتابعة الإجراءات القانونية نيابة عن الشخص المحتجز في مراكز الترحيل (GGM). وخاصةً، فإن توفير محامٍ لرفع دعوى قضائية ضد قرار الترحيل وقرار الاحتجاز الإداري، وعدم تفويت المهل القانونية (عادة 7 أيام) يحمل أهمية حيوية.

الحق في احترام الحياة الأسرية: يلاحظ أن المحكمة الدستورية في قراراتها المتعلقة بالمعتقلين والمحكوم عليهم في مؤسسات تنفيذ العقوبات، تؤكد غالبًا على “الحق في احترام الحياة الأسرية” المكفول بالمادة 20 من الدستور، و“الالتزام الإيجابي” للدولة بحماية هذه الرابطة. وينطبق هذا المبدأ، قياسًا، على الأشخاص المحتجزين في مراكز الترحيل (GGM) وعائلاتهم.

المصلحة الفضلى للطفل: خاصة إذا كان لدى الشخص المحتجز في مراكز الترحيل (GGM) طفل، فإن السوابق القضائية للمحكمة الدستورية بشأن ضرورة “مراعاة المصلحة الفضلى للطفل” تشكل نقطة دعم مهمة. ويتعين على السلطات الإدارية والمحاكم الأخذ بهذا المبدأ في الحفاظ على الروابط الأسرية.

المشاكل التطبيقية: تُظهر القرارات القضائية أن الحق في الحصول على المعلومات (مثل عدم تمكن المحامي من معرفة مكان احتجاز موكله) وحق أفراد الأسرة في الالتقاء ببعضهم البعض (مثل عدم السماح بالالتقاء بهم في غرف مختلفة في نفس المركز) يمكن أن يُنتهك في الممارسة العملية.

1. حق الزيارة والتواصل

 من بين الوثائق التي تم فحصها، كانت أوضح المعلومات وأكثرها مباشرة هي الإحالات إلى القانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية. تحديداً، المادة 59 من القانون، المشار إليها في قرارات المحكمة الدستورية بتاريخ 2/6/2020 و 6/10/2022، ترسم الإطار القانوني الأساسي في هذا الصدد. وفقًا للمادة، يجب توفير الإمكانيات التالية للأجانب المحتجزين في GGM: “…يجب توفير إمكانية الوصول إلى أقاربهم، الكاتب العدل، الممثل القانوني والمحامي وإجراء لقاءات معهم.” يُظهر هذا الحكم بشكل لا يدع مجالاً للشك أن حق أقارب الشخص المحتجز في GGM بالزيارة مكفول بموجب القانون. إن منع هذا الحق أو تقييده بشكل تعسفي سيعني انتهاكًا مباشرًا للقانون.

2. دور الأقارب في الإجراءات القانونية

 قد لا يتمكن الأشخاص المحتجزون في GGM من ممارسة حقوقهم بفعالية بسبب عوائق مثل حاجز اللغة، نقص المعرفة القانونية، وتقييد الحركة. في هذه المرحلة، يصبح دور أقاربهم حاسماً.

توفير المحامي: يجب على الأقارب البدء فوراً في عملية الدعم القانوني من خلال التعاقد مع محامٍ. في قرار المحكمة الدستورية بتاريخ 3/12/2020، لوحظ أنه حتى طلبات المحامي بالاجتماع بموكله والحصول على معلومات يمكن تأخيرها. لذلك، فإن المتابعة القانونية المستمرة مهمة.

رفع دعوى: كما هو منصوص عليه في قرار المحكمة الدستورية بتاريخ 15/5/2020، “يمكن للأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه أن يتقدم بطلب إلى المحكمة الإدارية في غضون سبعة أيام من تاريخ تبليغ قرار الترحيل.” هذه الفترة القصيرة تفرض على الأقارب التحرك بسرعة. رفع الدعوى سيوقف عملية الترحيل تلقائيًا حتى انتهاء الدعوى.

دعاوى التعويض: كما يوجد حق المطالبة بتعويض معنوي بسبب الاحتجاز غير القانوني أو سوء الأوضاع في مراكز احتجاز الأجانب (GGM). تشير قرارات محكمة المنازعات ومجلس الدولة (على سبيل المثال، قرار محكمة المنازعات بتاريخ 23.11.2020) إلى إمكانية نظر هذه الدعاوى أمام القضاء العادي. يمكن للأقارب أيضًا تقديم الدعم لرفع هذه الدعاوى ومتابعتها.

3. حماية وحدة الأسرة والتطبيق القياسي

 على الرغم من أن مراكز الإدارة الوقائية (GGM) هي مكان خاص للرقابة الإدارية، إلا أن الحقوق الأساسية للأشخاص المحتجزين فيها، وخاصة الحق في احترام الحياة الأسرية، مكفولة دستوريًا. العديد من قرارات المحكمة الدستورية (AYM) الصادرة في سياق مؤسسات تنفيذ العقوبات، تعد إرشادية في هذا الصدد. العبارة التالية الواردة في قرارات المحكمة الدستورية (AYM) بتاريخ 10/5/2023 و 2/6/2020، توضح التزام الدولة بشكل جلي: “على الدولة التزام إيجابي باتخاذ التدابير اللازمة لضمان استمرار اتصال المحكوم عليهم والموقوفين بأفراد أسرهم المقربين بشكل خاص.” يجب أن يسري هذا الالتزام الإيجابي بالأحرى على الأشخاص المحتجزين في مراكز الإدارة الوقائية (GGM) والذين لم يُدانوا بعد بأي جريمة. خاصة أن الادعاء المذكور في قرار المحكمة الدستورية (AYM) بتاريخ 10/1/2024، بشأن عدم السماح لأفراد الأسرة بالالتقاء بهم أثناء احتجازهم في غرف منفصلة بنفس المركز، هو مثال نموذجي لانتهاك هذا الالتزام الإيجابي. وبالمثل، في حال وجود أطفال، وكما أكدت المحكمة الدستورية (AYM) في قرارها الصادر بتاريخ 19/10/2022، “يُعد مراعاة المصلحة الفضلى للطفل والتصرف بما يضمن استمرارية العلاقات الأسرية من متطلبات الالتزامات الإيجابية للدولة.”

النتيجة 

يمكن تلخيص حقوق أقارب الأشخاص المحتجزين في مركز الترحيل وما يمكنهم فعله، بناءً على القرارات القضائية التي تم فحصها، على النحو التالي:

ماذا يمكنهم أن يفعلوا؟ يحق للأقارب مقابلة الشخص المحتجز في مركز الإدارة الوقائية (GGM) والتواصل معه. وللاستفادة من هذا الحق، يجب عليهم التقدم بطلب إلى إدارة مركز الإدارة الوقائية (GGM) المعني. علاوة على ذلك، يمكنهم من خلال محامٍ، بدء ومتابعة الإجراءات القانونية ضد قرارات المراقبة الإدارية والترحيل. وفي حال وجود سوء معاملة أو ظروف سلبية، يمكنهم إبلاغ السلطات القضائية والإدارية بذلك.

ماذا يجب أن يفعلوا؟ يجب على الأقارب الحصول على مساعدة قانونية من محامٍ متخصص دون إضاعة الوقت. يجب عليهم إيلاء اهتمام خاص للمدد الحرجة مثل مهلة 7 أيام لرفع دعوى قضائية ضد قرار الترحيل. ويجب عليهم تقديم طلبات الزيارة والتواصل كتابيًا والاستعداد للجوء إلى السبل القانونية ضد أي قرارات رفض محتملة.

ما هي حقوقهم؟ حقهم الأساسي هو حق الزيارة والتواصل، النابع من القانون رقم 6458. بالإضافة إلى ذلك، يحق لهم طلب حماية “الحق في احترام الحياة الأسرية” وفقًا للمادة 20 من الدستور والسوابق القضائية ذات الصلة للمحكمة الدستورية. يتطلب هذا الحق من الدولة اتخاذ تدابير إيجابية للحفاظ على الروابط الأسرية، وقد تم تعزيزه بشكل خاص بمبدأ المصلحة الفضلى للأطفال. اقتراح مقالة.

لماذا تحتاج إلى دعم محامٍ متخصص في توزلا؟

حقوق أقارب الأشخاص المحتجزين في مراكز الترحيل، على الرغم من أنها غالبًا ما تكون واضحة نظريًا، إلا أنها قد تواجه صعوبات خطيرة في الممارسة. فترات التقاضي القصيرة التي تستغرق سبعة أيام، وضرورة تقديم الطلبات كتابيًا وبما يتوافق مع الإجراءات، والقيود التعسفية من قبل السلطات الإدارية أو عدم تقديم المعلومات، هي ظروف قد تؤدي إلى فقدان الحقوق. لذلك، من أجل رفع دعاوى قضائية ضد قرارات الترحيل والاحتجاز الإداري واستخدام حقوق الزيارة والتواصل بفعالية، دعم محامٍ متخصص في توزلا له أهمية حاسمة. يتابع المحامي الإجراءات القانونية عن كثب لحماية حقوق الأقارب، ومنع الأخطاء الإجرائية، وتقديم الطلبات اللازمة في حالات سوء المعاملة المحتملة أو انتهاكات الحقوق.

مزايا موقع مركز ترحيل توزلا

إن وجود مركز ترحيل توزلا في منطقة توزلا بإسطنبول يوفر بعض المزايا للأقارب والمحامين. أولاً، بفضل شبكة المواصلات الكبيرة في إسطنبول، أصبح الوصول إلى المركز أسهل مقارنة بمراكز الترحيل في المدن الأخرى. علاوة على ذلك، تتمتع توزلا بموقع مناسب لوصلات الطرق والجو للعائلات القادمة من الجانب الأناضولي ومن خارج المدينة. هذا الوضع يتيح للأقارب ممارسة حق الزيارة بشكل عملي أكثر وللمحامين متابعة الإجراءات القانونية بسرعة أكبر. ونظرًا لوجودها في مدينة كبيرة، فإن الوصول إلى محامي قانون الهجرة والأجانب ذوي الخبرة أسهل بكثير مقارنة بالمناطق الأخرى.