Правовое основание процедуры запрета на плавание, пошаговая процедура и критические моменты в применении

1. Правовая природа и основание процедуры запрета на плавание 

В соответствии со статьей 1366 Торгового кодекса Турции № 6102 (ТТК), все суда, в отношении которых принято решение о наложении обеспечительного ареста, независимо от их флага или регистрационного номера, запрещаются к плаванию и помещаются под охрану исполнительным директором. В решениях Кассационного суда (Кассационный суд 12. HD, 2022/5590 E., 2022/13683 К K.; 2022/6527 E., 2023/79 K.), было подчеркнуто, что запрет на плавание является одной из обязательных задач, которые должны выполняться исполнительной дирекцией в рамках исполнения обеспечительного ареста, и является «естественным следствием» обеспечительного ареста. В связи с этим, кредитору не требуется отдельно запрашивать запрет на плавание при требовании обеспечительного ареста, равно как и суду не требуется выносить отдельное решение по этому вопросу.

2. Пошаговая процедура запрета на плавание 

В свете конкретных обстоятельств и правовых ссылок, содержащихся в судебных решениях, процесс запрета на выход судна в рейс осуществляется следующими шагами:

Получение решения об обеспечительном аресте: Решение об обеспечительном аресте судна получается от компетентного суда (обычно Гражданского коммерческого суда первой инстанции).

Обращение в исполнительное управление и требование об исполнении: Кредитор должен обратиться в исполнительное управление для исполнения решения об обеспечительном аресте в течение трех рабочих дней (ТТК ст. 1364). Исполнительное управление немедленно начинает процесс по требованию об исполнении.

Решение исполнительного управления: Исполнительный директор, даже если это явно не указано в решении суда, принимает решение о запрете выхода судна в рейс и его передаче на хранение в соответствии со статьей 1366 ТТК.

Написание меморандума соответствующим учреждениям: Исполнительное управление направляет меморандум в соответствующие Управление порта, Главное управление береговой охраны, Командование береговой охраны и Таможенное управление для фактического задержания судна и предотвращения его движения.

Фактический арест и хранение: При аресте судов недостаточно только внесения записи в реестр; требуется фактический арест (Верховный суд 12. ГК, 2022/2986 Е., 2022/6825  К.). Судно фактически арестовывается исполнительным приставом, ему запрещается выход в рейс и оно передается на хранение.

Уведомление и составление протокола: Об аресте судна и запрете его выхода в рейс; уведомляются капитан, владелец, фрахтователь, не являющийся владельцем, или их представители. В составленном протоколе об обеспечительном аресте судно указывается по имени.

Уведомление в реестр: Решение о наложении обеспечительного ареста сообщается в первый рабочий день в реестр, где зарегистрировано судно.

3. Особые случаи и исключения

Нахождение судна в рейсе: Если судно находится в рейсе, применяются положения статьи 1367 Торгового кодекса Турции. В этом случае владельцу или фрахтователю направляется уведомление с предупреждением о необходимости предоставить обеспечение по морскому требованию в течение десяти дней, в противном случае судно должно быть передано исполнительному управлению при первом же рейсе (Кассационный суд, 12-й гражданский отдел, 2015/3161 E., 2015/12109 К.).

Снятие обеспечительного ареста под залог: В случае внесения должником или третьими лицами обеспечения, определенного судом, решение о запрете на отход может быть отменено, а обеспечительный арест может быть перенесен на это обеспечение.

4. Дополнительная информация из вторичных источников

 Следующие моменты были дополнены данными из вторичных источников в связи с ограниченностью информации в текстах решений:

Расходы на хранение: Исполнительное управление может потребовать от кредитора внести авансом расходы, необходимые для хранения судна (например, годовые расходы, рассчитанные на основе ежедневных затрат). Хотя судьба меры по хранению в случае не внесения этих расходов является спорной, подчеркивается приоритет специальных положений Торгового кодекса Турции (Анталия, 4-й Торговый Суд, 2024/350 E.).

Оперативное вмешательство: На практике наблюдались случаи, когда при попытке судна сбежать, в дело вступали катера Береговой охраны, подавались предупреждения по рации и мегафону, а суда пытались уйти от преследования, отключая свои устройства AIS (Автоматическая идентификационная система) (Стамбул 17. ATM, 2018/156 E. K).

Суда под иностранным флагом: Помощь Береговой охраны и ограничения территориальных вод играют критическую роль в процессе исполнения решений в отношении судов под иностранным флагом.

Заключение: Запрет на выход в море является мерой пресечения, которую судебный пристав применяет непосредственно в рамках своих законных обязанностей на стадии исполнения решения о предварительном аресте, обеспечивая фактическое задержание судна. Процесс завершается следующими шагами: подача заявления в исполнительную службу, уведомление соответствующих портовых и охранных подразделений, фактическое изъятие и внесение записи в реестр.

Часто задаваемые вопросы

Seferden men için mahkemenin ayrıca karar vermesi gerekir mi?

Hayır. Seferden men, ihtiyati haczin doğal ve zorunlu bir sonucudur.
TTK m. 1366 açık hükmü gereği, ihtiyati haciz kararı icra müdürlüğüne intikal ettiğinde, icra müdürü ayrıca bir mahkeme kararı aramaksızın gemiyi seferden men ederek muhafaza altına almakla yükümlüdür. Yargıtay içtihatlarında da (Yargıtay 12. HD, 2022/5590 E.; 2023/79 K.) seferden menin, haczin icrası kapsamında re’sen uygulanması gereken bir işlem olduğu vurgulanmaktadır.

Seferden men yalnızca sicile şerh verilmesiyle tamamlanmış sayılır mı?

Hayır. Sicile şerh tek başına yeterli değildir. Yargıtay’a göre gemi haczinde esas olan fiili hacizdir. Bu nedenle icra memurunun gemiye fiilen el koyması, geminin hareketinin engellenmesi ve muhafaza altına alınması gerekir. Sadece sicile kayıt düşülmesiyle yetinilmesi, haczin hukuken geçerli şekilde uygulanması için yeterli kabul edilmemektedir (Yargıtay 12. HD, 2022/2986 E.).

Gemi seferdeyken ihtiyati haciz ve seferden men nasıl uygulanır?

Gemi seferdeyse TTK m. 1367 devreye girer. Bu durumda icra müdürlüğü tarafından malike veya donatana tebligat yapılarak, on gün içinde teminat verilmesi, aksi halde geminin ilk varacağı limanda icra dairesine teslim edilmesi ihtar olunur. Yani gemi açık denizde zorla durdurulmaz; ancak teminat verilmezse gemi ilk limanda fiilen haczedilerek seferden men edilir.

Почему необходима поддержка юриста-специалиста?

Процедуры предварительного ареста судна и запрета на выход в море являются чрезвычайно техническими процессами, которые включают очень короткие сроки, высокую экономическую ценность и международный аспект. Неправильный выбор суда, пропуск срока исполнения, предоставление неполных инструкций в исполнительное управление или несвоевременное уведомление соответствующих учреждений (Управление порта, Береговая охрана, Морская полишка) может привести к невозможности фактического применения ареста и побегу судна.

Особенно когда речь идет о портах Стамбула, верфях Тузлы и судах под иностранным флагом; необходимо совместно осуществлять координацию между ТТК – ИИК – портовыми процедурами – правоохранительными органами. Запрет на выход в море не должен оставаться только «на бумаге»; необходимо полностью завершить этап фактического ареста и хранения.

Поэтому в процессе обеспечительного ареста судна работа с опытным юристом, знающим практику морского торгового права, а также исполнительные и портовые процедуры, имеет критическое значение для обеспечения требования и предотвращения безвозвратной потери прав.