
مقدمة
ما هي الديون والمستحقات المشمولة في التسوية القضائية (الكونكورداتو)؟ تم إعداد هذه الدراسة للإجابة على سؤال حول أنواع الديون والمستحقات التي يمكن إدراجها في عملية التسوية القضائية، من خلال فحص تحليلات القرارات القضائية المقدمة. تكشف القرارات التي تم تحليلها عن المبدأ الأساسي الذي يحدد نطاق التسوية القضائية في قانون التنفيذ والإفلاس (İİK) والاستثناءات العملية لهذا المبدأ. تفصل الدراسة النتائج تحت ثلاثة عناوين رئيسية: المستحقات الخاضعة للتسوية القضائية، والمستحقات ذات الوضع الخاص، والمستحقات المستبعدة من نطاق التسوية القضائية.
القاعدة العامة: المبدأ الأساسي الذي يتم التأكيد عليه دون استثناء في القرارات القضائية هو أن التسوية القضائية (الكونكورداتو) التي تصبح ملزمة، “إلزامية لجميع المستحقات الناشئة قبل طلب التسوية القضائية أو خلال فترة المهلة دون إذن المفوض” (مادة 308/ج من قانون التنفيذ والإفلاس). تغطي هذه القاعدة جميع الديون الناشئة خلال الفترة المحددة، بغض النظر عما إذا كانت مدرجة في مشروع التسوية القضائية للمدين أم لا.
الديون العادية تشكل أساس التسوية القضائية (الكونكورداتو): يشكل الديون العادية (غير المضمونة) الموضوع الرئيسي لمشروع التسوية القضائية. جميع الديون غير المضمونة مثل قروض البنوك، ومستحقات الفواتير والحسابات الجارية الناتجة عن المبيعات التجارية، ومشتريات الخدمات (مثل النقل، والتنظيف، وما إلى ذلك)، وديون الشيكات والكمبيالات، تندرج ضمن هذا النطاق.
الطبيعة المزدوجة للديون المضمونة برهن: تتمتع الديون المضمونة برهن بوضع خاص في عملية التسوية القضائية. الجزء الذي يغطي قيمة الرهن لا يخضع لأحكام التسوية القضائية (الخصم أو الأجل). ومع ذلك، “سيتم احتسابها للجزء الذي لم يعد مضمونًا نتيجة للتقييم الذي تم إجراؤه وفقًا للمادة 298.” (المحكمة التجارية الابتدائية الأولى في بورصة، 2019/141). بالإضافة إلى ذلك، الديون المضمونة بأصول مملوكة لشخص ثالث تعتبر ديونًا عادية وتُدرج في التسوية القضائية (المحكمة التجارية الابتدائية الثانية في قونية، 2023/473).
مجموعات الديون الأساسية المستبعدة من النطاق: توضح القرارات القضائية بوضوح أن ثلاث مجموعات أساسية من الديون تظل خارج أحكام التسوية القضائية الملزمة:
الديون الممتازة المنصوص عليها في البند الأول من المادة 206 من قانون التنفيذ والإفلاس (مثال: مستحقات العمال).
مستحقات الدائنين المضمونين برهن بالمبلغ الذي يغطي قيمة الرهن.
المستحقات العامة التي تندرج ضمن نطاق القانون رقم 6183 بشأن إجراءات تحصيل المستحقات العامة (مثال: ديون الضرائب واشتراكات الضمان الاجتماعي).
وضع ديون الكفالة: الديون الناشئة عن الكفالة هي نوع هام من الديون التي يمكن إدراجها في التسوية القضائية (الكونكورداتو). في القرارات، قيل: “سواء كان دين الشخص الطبيعي ناشئًا عن كفالة، أو عن التزام بفعل شخص ثالث… يمكنه تقديم اقتراح تسوية قضائية.” (الدائرة السابعة عشرة للقانون بمحكمة استئناف إسطنبول الإقليمية، 2019/1244) وتم التأكيد على أن ديون الكفالة يمكن أن تكون موضوعًا للتسوية القضائية بغض النظر عن مصدرها.

1. المطالبات الخاضعة للتسوية القضائية (الكونكورداتو)
تتناول القرارات القضائية المطالبات التي تندرج ضمن نطاق التسوية القضائية (الكونكورداتو) في مجموعة واسعة. تُصنف هذه المطالبات عمومًا على أنها “مطالبات عادية”. أنواع المطالبات البارزة التي تم تضمينها في التسوية القضائية في القرارات التي تم فحصها هي كالتالي:
الديون التجارية: المطالبات القائمة على الفواتير، ديون الحساب الجاري، الديون الناشئة عن المبيعات التجارية أو الحصول على خدمات (مثل الشحن الدولي، خدمات التنظيف، إلخ).
الديون المالية: قروض البنوك (حساب الودائع الائتماني، القروض المقسطة، قروض الخصم)، ديون بطاقات الائتمان، ديون التأجير التمويلي، والفوائد المتراكمة على هذه الديون حتى تاريخ المهلة المؤقتة.
الديون الناشئة عن الأوراق المالية: الديون الناشئة عن الشيكات والسندات.
ديون الكفالة: جميع الديون الناشئة عن الكفالات الشخصية أو الكفالة التضامنية لديون الشركات تندرج ضمن نطاق التسوية القضائية (الكونكورداتو).
المطالبات المتنازع عليها: تُدرج المطالبات التي يطعن المدين في وجودها أو مقدارها ضمن عملية الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو). تقرر المحكمة ما إذا كانت هذه المطالبات ستُحتسب ضمن نصاب الصلح الواقي من الإفلاس وبأي نسبة (المادة 302/6 من قانون التنفيذ والإفلاس).
الجزء غير المضمون من المطالبات المرهونة: يُعتبر الجزء من المطالبة المرهونة الذي يتجاوز قيمة الضمان مطالبة عادية ويخضع لمشروع الصلح الواقي من الإفلاس.
المطالبات المضمونة برهن طرف ثالث: إذا تم إنشاء رهن على ممتلكات شخص ثالث لدين المدين، بهذه المطالبة لا تعتبر مطالبة مرهونة، بل مطالبة عادية وتخضع بالكامل للصلح الواقي من الإفلاس. وقد ورد هذا بوضوح في قرار المحكمة التجارية الابتدائية الثانية في قونيا على النحو التالي: “إذا كان المال المرهون يخص طرفًا ثالثًا وليس المدين، فتُعتبر هذه المطالبة مطالبة عادية وتخضع للصلح الواقي من الإفلاس.” .
2. المطالبات التي تقع خارج نطاق الصلح الواقي من الإفلاس أو تخضع لوضع خاص
لقد استثنى المشرع والقرارات القضائية بعض مجموعات الدائنين من الأثر الملزم للصلح الواقي من الإفلاس، وذلك بهدف حمايتهم. هذه المطالبات هي:
المطالبات العامة: المطالبات العامة مثل الضرائب واشتراكات الضمان الاجتماعي ضمن نطاق القانون رقم 6183 لا تخضع لأحكام تخفيضات ومدد الصلح الواقي من الإفلاس. وكما هو مذكور في قرار الدائرة القانونية 23 التابعة لمحكمة أنقرة الإقليمية (2022/152)، “بما أن المطالبات الخاضعة لهذا القانون تقع خارج حكم الصلح الواقي من الإفلاس (المادة 308/ج من قانون التنفيذ والإفلاس)، يُستنتج أن مطالبات الضمان الاجتماعي لا تتأثر بالصلح الواقي من الإفلاس.”
الديون الممتازة (وفقًا للمادة 206/1 من قانون التنفيذ والإفلاس): الديون الممتازة من الدرجة الأولى، مثل مستحقات أجور العمال للسنة الأخيرة ومستحقات النفقة، لا تخضع لإجراءات التسوية القضائية (الكونكورداتو). ويجب سداد هذه الديون بالكامل أو تقديم ضمان كافٍ لها.
الجزء المضمون من الديون المضمونة برهن: الجزء من الديون المضمونة برهن على ممتلكات المدين، والذي يغطي قيمة الرهن، لا يتأثر بأحكام التسوية القضائية المتعلقة بالتخفيضات والآجال. ومع ذلك، يمكن التفاوض مع هؤلاء الدائنين لإعادة هيكلة الدين وفقًا للمادة 308/ح من قانون التنفيذ والإفلاس، ويتوقف إجراء التنفيذ عن طريق تحويل الرهن إلى نقد خلال فترة المهلة.
الديون الناشئة بإذن المفوض خلال فترة المهلة: الديون التي يتكبدها المدين لمواصلة نشاطه التجاري بموافقة المفوض الموافقته خلال المهلة، لا تخضع لشروط التسوية القضائية وتدفع على سبيل الأولوية.
الديون الناشئة بعد عملية التسوية القضائية: الديون الناشئة بعد التصديق على التسوية القضائية، مثل مصاريف التقاضي وأتعاب المحاماة وتعويض الإنكار التنفيذي، لا تخضع لمشروع التسوية القضائية (المحكمة التجارية الابتدائية الخامسة في إزمير، 2018/603).
الديون المستحقة للشركاء: في بعض القرارات، وخاصة في الشركات الفردية، يُنظر إلى الديون المستحقة للشركاء على أنها “دين الشخص لنفسه” ويتم استبعادها من نطاق التسوية القضائية (المحكمة التجارية الابتدائية الأولى في باكيركوي، 2023/625).
الخلاصة
في ضوء القرارات القضائية، يتم تحديد نطاق التسوية القضائية (الكونكورداتو) ضمن الإطار العام للمادة 308/ج من قانون التنفيذ والإفلاس. ووفقًا لهذا المبدأ، تخضع جميع الديون الناشئة قبل طلب التسوية القضائية أو خلال فترة المهلة دون إذن المفوض، بشكل عام، للتسوية القضائية. وتقع الديون التجارية والمالية والكفالات العادية في صميم هذا النطاق. ومع ذلك، من الواضح أن المشرع يحمي أنواعًا معينة من المطالبات مثل مطالبات الدين العام، والمطالبات الممتازة من الدرجة الأولى، والجزء المضمون من المطالبات المرهونة، ويستثنيها من الآثار الملزمة للتسوية القضائية. وتشكل الفروق التقنية، مثل تحول الأجزاء غير المضمونة من المطالبات المرهونة إلى ديون عادية، واعتبار رهون الطرف الثالث ديونًا عادية، تفاصيل مهمة في قانون التسوية القضائية. اقتراح لـ مقال.
لماذا تحتاج إلى دعم محامٍ متخصص في التسوية القضائية (الكونكورداتو)؟
تتكون عملية التسوية القضائية (الكونكورداتو) من مراحل تقنية للغاية ولا تقبل الأخطاء، مثل نطاق الديون، وتصنيف أنواع المطالبات، وحسابات الديون المرهونة والعادية، ووضع الديون الناشئة خلال فترة المهلة، واستبعاد مطالبات الدين العام من التسوية القضائية، والرهون العقارية للطرف الثالث، والطبيعة القانونية لديون الكفالة. وكما يتضح من القرارات القضائية، فإن التصنيف الخاطئ للمطالبات، أو الإخطار غير الكامل، أو الحساب الخاطئ للنصاب، أو التخطيط الخاطئ للمشروع يمكن أن يؤدي إلى رفض التسوية القضائية بأكملها.
خاصة في المناطق ذات الحجم التجاري الكبير مثل إسطنبول، توزلا، بنديك، كارتال، مالتيبي، قاضي كوي، أتاشهير، عمرانية، غبزة، ديلوفاسي، تشايروفا، تكون ملفات التسوية الوقائية (الكونكورداتو) أكثر تعقيدًا وتتطلب رقابة مكثفة. لذلك، يجب أن تتم إدارة العملية من قبل فريق قانوني ذو خبرة في مجال التسوية الوقائية.
مكتب 2M للمحاماة، يساعد عملاءه على إدارة عملية التسوية الوقائية بأكثر الطرق صحة، وذلك من خلال تقديم الدعم الفني والمهني في مراحل طلب التسوية الوقائية، وفترة المهلة المؤقتة والنهائية، وتخطيط المشاريع، وإعداد قوائم الدائنين، وتقدير قيمة الديون المضمونة برهن، وعمليات المفوض، واجتماع الدائنين، ومحاكمة التصديق.
دعم محامي التسوية الوقائية المتخصص ضروري للأسباب التالية:
التصنيف الصحيح لأنواع الديون (عادية – مضمونة برهن – عامة – مميزة).
الحساب الصحيح للجزء غير المضمون من الديون المضمونة برهن.
إعداد مشروع متوافق مع المفوض ومطابق للتشريعات.
التخلص من المخاطر القانونية التي قد تؤدي إلى أخطاء في دعوى التصديق.
الإدارة الصحيحة لاعتراضات الدائنين، وتعديلات القوائم الإضافية، وعمليات المشروع المعدل.
التصميم الصحيح لخطط الدفع الناتجة عن استبعاد الديون العامة من النطاق.
التسوية الوقائية (الكونكورداتو) هي عملية حاسمة تؤثر مباشرة على مستقبل الشركة وسمعتها التجارية. لذلك، فإن الاستمرار في العملية من البداية إلى النهاية مع محامي تسوية وقائية متخصص هو النهج الأكثر صحة وأمانًا.


