هذه الدراسة تم تجميعها من تحليلات الأحكام القضائية المقدمة، كإجابة على سؤال “ما يجب أن يتضمنه مشروع الصلح الواقي من الإفلاس”. تتناول الدراسة العناصر القانونية والمادية والإجرائية التي يجب أن يتضمنها مشروع الصلح الواقي من الإفلاس في إطار قانون التنفيذ والإفلاس (İİK)، وذلك في ضوء المبررات البارزة في قرارات الرفض والتصديق الصادرة عن المحاكم. يهدف التحليل إلى إظهار كل من المتطلبات الشكلية للمشروع والخصائص الجوهرية اللازمة لنجاحه.
تقدم القرارات القضائية التي تم تحليلها إطارًا متسقًا حول الخصائص الأساسية لمشروع صلح واقي من الإفلاس ناجح. يمكن تلخيص النتائج الرئيسية على النحو التالي:
الامتثال التام للإطار القانوني (المادة 286 من قانون التنفيذ والإفلاس):\u00a0يجب أن يتضمن مشروع الصلح الواقي من الإفلاس جميع العناصر المحددة في المادة 286/1-أ من قانون التنفيذ والإفلاس بشكل كامل. هذه العناصر هي؛ بأي نسبة أو أجل سيتم سداد الديون، وبأي نسبة سيتنازل الدائنون عن ديونهم، وما إذا كانت الممتلكات الحالية ستباع أم لا، وكيف سيتم توفير المصدر المالي اللازم لاستمرار النشاط.
مبدأ الاستقلالية والأصالة:\u00a0أحد أسباب الرفض الأكثر شيوعًا التي تم التأكيد عليها في الأحكام القضائية هو عدم استقلالية المشروع. على وجه الخصوص، لا يُقبل جعل المشاريع المقدمة من قبل أشخاص طبيعيين يكونون شركاء في الشركة أو كفلاء لها، تعتمد على مشروع الصلح الواقي من الإفلاس الخاص بالشركة. يُرفض المشروع إذا “لم يتضمن أي تدابير أو أهداف صلح واقي من الإفلاس خاصة به” لكل مدين.
الواقعية والعملية وقابلية التطبيق: يجب ألا يتضمن المشروع “أمنيات وتطلعات مجردة”؛ بل يجب أن يقدم خطة تحسين مالي ملموسة وواقعية وقابلة للتطبيق. يجب توضيح كيفية توفير الموارد المالية (زيادة رأس المال، القروض، بيع الأصول، إلخ.) بشكل واضح ويجب أن تستند فرص نجاح المشروع إلى بيانات موضوعية.
الامتثال لشروط التصديق (مادة 305 من قانون التنفيذ والإفلاس): لكي يتم التصديق على المشروع في النهاية، يجب أن يفي بالشروط التراكمية المذكورة في المادة 305 من قانون التنفيذ والإفلاس. من بين هذه الشروط الأساسية؛ أن يكون العرض أكبر من المبلغ الذي سيحصل عليه الدائنون في حال إفلاس المدين، وأن يكون العرض متناسباً مع موارد المدين وأن يتم قبوله بالأغلبية المطلوبة في اجتماع الدائنين.
1. الإطار القانوني والمحتوى الإلزامي لمشروع الصلح الوقائي الأولي
تؤكد القرارات القضائية بالإجماع على أن المشروع الأولي الذي يشكل أساس طلب الصلح الوقائي يجب أن يتضمن العناصر المذكورة في المادة 286 من قانون التنفيذ والإفلاس بشكل كامل. تم اقتباس نص القانون مباشرة في العديد من القرارات: “مشروع صلح وقائي أولي يوضح النسبة أو الأجل الذي سيدفع به المدين ديونه، وفي هذا السياق، النسبة التي سيتنازل عنها الدائنون من مستحقاتهم، وما إذا كان المدين سيبيع أصوله الحالية لسداد الديون، وكيف سيتم توفير الموارد المالية اللازمة لاستمرار نشاط المدين وتمكينه من سداد مدفوعاته للدائنين، سواء عن طريق زيادة رأس المال أو الحصول على قرض أو باستخدام طريقة أخرى” (المحكمة التجارية الابتدائية الثانية في باقر كوي، 2025/20).
بالإضافة إلى هذا المحتوى الأساسي، فإن المستندات الأخرى التي يجب تقديمها مرفقة بطلب المشروع ذات أهمية بالغة لصحة الطلب. ومن بينها؛ مستندات تظهر أصول المدين (الميزانية العمومية، بيان الدخل، بيان التدفقات النقدية)، قائمة تبين الدائنين ومبالغ الديون، جدول مقارن مع حالة الإفلاس وتقرير تدقيق مستقل يقدم ضماناً معقولاً بتحقيق العرض (محكمة إسطنبول التجارية الابتدائية الأولى، 2024/175؛ محكمة قيصري التجارية الابتدائية الأولى، 2025/324). وقد يؤدي نقص هذه المستندات إلى رفض الدعوى من الناحية الإجرائية.
2. ضرورة أن يكون المشروع مستقلاً وأصيلاً
السبب الأكثر شيوعاً للرفض في القرارات التي تم فحصها هو اعتماد المشاريع المقدمة من المدينين الأفراد (عادةً كفلاء الشركات) على مشروع الشركة المدينة الأصلية. وتؤكد المحاكم بشكل قاطع على ضرورة تقييم الوضع المالي وشروط التصديق لكل مدين بشكل مستقل.
في قرار صادر عن محكمة باقر كوي التجارية الابتدائية الثانية، تم توضيح هذا المبدأ بشكل جلي: “في حين أنه يلزم أن تكون طلبات ومشاريع إعادة الهيكلة القضائية للمدعي مستقلة عن طلب ومشروع إعادة الهيكلة القضائية للشركة، ويجب تقييم شروط تصديق إعادة الهيكلة القضائية بشكل مستقل، فإنه لا يوجد مشروع إعادة هيكلة قضائية مستقل عن الشركة المدينة، وأن المشروع لا يتضمن أي تدابير أو أهداف إعادة هيكلة قضائية خاصة به، بل يستند بالكامل إلى المشروع الأولي للشركة المدينة.” (محكمة باقر كوي التجارية الابتدائية الثانية، 2025/220).
في هذا السياق، يجب على المدين بصفته الكفيل، “أن يحدد بوضوح بأي نسبة أو أجل سيدفع دين الكفالة، وما إذا كان سيبيع ممتلكاته المتاحة لسداد الدفعات، وكيف سيؤمن الموارد المالية اللازمة لدفع دين الكفالة” وهو أمر إلزامي (محكمة إسطنبول التجارية الابتدائية الثالثة، 2021/810). إن ربط نجاح المشروع بنجاح مشروع مدين آخر، يُعد مخالفًا للغرض من مؤسسة الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) ويؤدي إلى رفض الطلب.
3. أن يكون المشروع واقعياً وملموساً وقابلاً للتطبيق
تقوم المحاكم، كبهدف منع استخدام طلب الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) كمجرد وسيلة لكسب الوقت للمدين أو التخلص من إجراءات التنفيذ القضائي، بفحص محتوى المشروع بدقة. ويتم التأكيد على ضرورة “أن يجعل المشروع إمكانية تحقيق تحسن مستمر ودائم أمراً موثوقاً به بمساعدة مشروع الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو)” (محكمة قيصري التجارية الابتدائية الأولى، 2025/91).
لذلك، من الضروري أن تكون الموارد المالية المقدمة في المشروع ملموسة ومتاحة. في القرارات، أُشير إلى خطوات ملموسة كأمثلة مثل “قيام الشركاء بجلب رأس مال جديد، تحويل أصولهم الشخصية إلى نقد وإدخالها إلى الشركة، قبول شركاء جدد عن طريق زيادة رأس المال، حصول المنشأة على قرض من بنك” (محكمة استئناف إسطنبول الإقليمية، الدائرة المدنية 45، 2025/840). تُقيّم فرصة نجاح المشروع بناءً على بيانات موضوعية مثل أصول المدين، وإيراداته، والتزاماته. تلعب تقارير المفوض دورًا رئيسيًا في تدقيق واقعية المشروع وقابليته للتطبيق. يتم رفض المشاريع التي تحتوي على تقديرات أرباح غير واقعية، أو أسعار فائدة غير متوافقة مع ظروف السوق، أو تعتمد على مصادر غير مؤكدة، لكون فرصة نجاحها منخفضة (محكمة قيصري التجارية الابتدائية الأولى، 2025/250).
4. مرحلة التصديق وشروط المادة 305 من قانون التنفيذ والإفلاس
لا يكفي أن يستوفي المشروع العناصر القانونية وأن يحظى بقبول الدائنين وحده لغرض التصديق. المحكمة ملزمة بالتحقيق في وجود الشروط المذكورة في المادة 305 من قانون التنفيذ والإفلاس من تلقاء نفسها. وقد تكررت هذه الشروط غالبًا في القرارات التي تم فحصها:
أن يكون المبلغ المقترح أكبر من المبلغ المحتمل الذي يمكن أن يحصل عليه الدائنون في حال إفلاس المدين.
أن يكون المبلغ المقترح متناسبًا مع موارد المدين.
أن يكون المشروع قد حظي بقبول الأغلبية المنصوص عليها في المادة 302 من قانون التنفيذ والإفلاس.
ضمان سداد الديون الممتازة بالكامل أو تأمينها.
إيداع مصاريف التقاضي ورسوم التصديق.
يجب توفر جميع هذه الشروط مجتمعة. على سبيل المثال، إذا لم يكن العرض متناسبًا مع موارد المدين أو لم يقدم وضعًا أكثر فائدة من الإفلاس، فإن ذلك يمنع التصديق على المشروع حتى لو تم استيفاء الشروط الأخرى (محكمة إزمير الإقليمية للاستئناف، الدائرة المدنية 17، 2021/2403). اقتراح مقالة.
الخلاصة
يُظهر تحليل القرارات القضائية أن إعداد مشروع الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) هو عملية متعددة الأوجه وتتطلب دقة وعناية. المشروع الناجح ليس مجرد وثيقة تستوفي المتطلبات الشكلية المنصوص عليها في المادة 286 من قانون الإفلاس والتنفيذ (İİK)، بل هو أيضًا خطة تحسين واقعية وقابلة للتطبيق، تحلل الوضع المالي للمدين بناءً على بيانات ملموسة.
تبحث المحاكم بشكل خاص عن أن يكون المشروع مستقلًا وفريدًا لكل مدين، وأن يستند إلى مصادر مالية ملموسة وأن يقدم احتمال تحسن دائم. يتم رفض المشاريع التي تستند إلى صلح الشركات الواقي من الإفلاس (كونكورداتو الشركات)، وتتضمن وعودًا مجردة، وتهدف فقط إلى وقف إجراءات التنفيذ، بشكل مستمر. لذلك، يتعين على المدينين المتقدمين بطلب الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) إيلاء أقصى قدر من العناية بجودة محتوى المشروع ومصداقيته، بالإضافة إلى الامتثال الكامل للمتطلبات القانونية، وهو أمر حيوي لنجاح العملية.
لماذا يعتبر دعم محامي الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) المتخصص ضروريًا؟
يُعد إعداد مشروع الصلح الواقي من الإفلاس (الكونكورداتو) عملية معقدة للغاية وتتطلب خبرة من حيث التحليل المالي، وإدارة الديون، والمتطلبات القانونية، والمعايير الفنية التي تطلبها المحاكم. جميع القرارات القضائية ثابتة على أن المشاريع المعدة بشكل خاطئ، أو الوثائق الناقصة، أو مشاريع الأفراد التي تعتمد على مشروع الشركة، أو المصادر المالية غير الحقيقية، أو مخالفات أحكام المادة 286-305 من قانون التنفيذ والإفلاس (İİK)، هي أسباب للرفض المباشر. لذلك، فإن نجاح طلب الصلح الواقي من الإفلاس لا يمكن تحقيقه إلا بإدارة العملية من قبل محامٍ خبير في الصلح الواقي من الإفلاس.
محامٍ خبير في الصلح الواقي من الإفلاس:
يضمن أن يكون المشروع مستوفيًا بشكل كامل العناصر الإلزامية المنصوص عليها في المادة 286 من قانون التنفيذ والإفلاس (İİK)،
تكوين مشروع مستقل وفريد خاص بالمدين،
أن تُقدّم المصادر المالية مثل رأس المال، الائتمان، بيع الأصول بشكل ملموس وموثّق،
توجيه عملية المفوض والخبير بشكل صحيح،
التخطيط الاستراتيجي الهادف إلى ضمان أغلبية الدائنين،
ويضمن استيفاء جميع المعايير التي تبحث عنها المحكمة تلقائيًا في مرحلة التصديق.
إن عدم إدارة هذه العملية الفنية بشكل احترافي قد يؤدي إلى عواقب وخيمة قد تصل إلى رفض الصلح الواقي من الإفلاس، وإلغاء المهلة، وإفلاس المدين المباشر.
مكتب 2M للمحاماة، ومقره إسطنبول-توزلا، يقدم دعمًا احترافيًا مع محاميه المتخصصين في الصلح الواقي من الإفلاس في مناطق بنديك، كارتال، مالتيبي، أتاشهير، كاديكوي، داريجا، جبزي، ديلوفاسي، تشايروفا، شيكيربينار وتيبي أورين، وذلك في مراحل إعداد مشروع الصلح الواقي من الإفلاس، وتقديم الطلبات، والمهلة المؤقتة/النهائية، وعمليات التصديق.
